據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年1~5月機(jī)床工具行業(yè)進(jìn)出口54.32億美元，比上年同期下降23.4%。其中，進(jìn)口 38.73億美元，同比下降20.45%（2008年1~5月進(jìn)口同比增長(zhǎng)13.29%）；出口15.59億美元，同比下降29.85%（2008年 1~5月出口同比增長(zhǎng)41.48%）。進(jìn)出口逆差23.14億美元，比上年同期逆差26.46億美元，減少了3.32億美元。
　　今年1~5月，金屬加工機(jī)床進(jìn)口24.84億美元，同比下降15.84%；出口5.43億美元，同比下降29.9%。其中：
　　數(shù)控機(jī)床進(jìn)口3892臺(tái)，金額達(dá)12.03億元，同比下降1.79%；出口4173臺(tái)，金額達(dá)1.18億美元，同比下降37.1%。
　　加工中心進(jìn)口2347臺(tái)，金額達(dá)6.25億美元，同比下降22.51%；出口251臺(tái)，金額達(dá)2229.46萬(wàn)美元，同比下降23.6%。
　　整體來(lái)看，由于受國(guó)際金融危機(jī)的影響，美國(guó)和國(guó)際市場(chǎng)需求減少，機(jī)床工具行業(yè)累計(jì)出口金額同比下降幅度逐月加大。1~2月出口6.33億美元，同比下降 24.23%；1~3月出口9.35億美元，同比下降25.73%；1~4月出口12.44億美元,同比下降28.17%；1~5月出口降幅加大到 29.85%。
　　從全行業(yè)每個(gè)月出口環(huán)比情況看，今年前兩個(gè)月連續(xù)下降，后三個(gè)月略有回升，5月比4月出口環(huán)比增長(zhǎng)1.94%，但這并不意味著外需有所好轉(zhuǎn)，而是我國(guó)穩(wěn)定外貿(mào)增長(zhǎng)的政策和企業(yè)自主調(diào)整的舉動(dòng)開(kāi)始見(jiàn)到了一些成效。全行業(yè)出口累計(jì)下降幅度能否減緩，還要看外部需求的表現(xiàn)。從目前情況看，出口回升的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，出口形勢(shì)依然嚴(yán)峻。據(jù)有關(guān)國(guó)際組織預(yù)測(cè)，世界經(jīng)濟(jì)衰退的基本態(tài)勢(shì)尚未根本改變，全球貿(mào)易下滑并未見(jiàn)底，歐盟、美國(guó)、日本等我國(guó)機(jī)械產(chǎn)品主要出口市場(chǎng)需求萎縮。同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)低迷的情況下，各國(guó)都傾向于收緊貿(mào)易政策，貿(mào)易保護(hù)主義可能卷土重來(lái)。對(duì)此，企業(yè)要有清醒的認(rèn)識(shí)和思想準(zhǔn)備。
　　把握優(yōu)惠政策促進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展
　　為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的影響，我國(guó)政府已采取多項(xiàng)政策，加大宏觀調(diào)控力度，擴(kuò)大投資規(guī)模，包括增加機(jī)械工業(yè)固定資產(chǎn)投資（這些投資所需設(shè)備主要是機(jī)床）；制訂進(jìn)一步支持裝備制造業(yè)發(fā)展的政策措施，鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造；全面實(shí)行增值稅轉(zhuǎn)型改革；擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)，以拉動(dòng)內(nèi)需等。同時(shí)，還取消了一大批國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目進(jìn)口機(jī)床的免關(guān)稅和免增值稅政策，取消了所有外資企業(yè)進(jìn)口設(shè)備的增值稅免稅政策。這些政策將有利于我國(guó)企業(yè)的自主創(chuàng)新，提升國(guó)產(chǎn)設(shè)備的競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于機(jī)床工具行業(yè)的出口來(lái)說(shuō)，也有許多有利因素：人民幣銀行貸款已多次降低利率；鋼材價(jià)格已從高位回落；從2008年10~12月，國(guó)家先后三次提高了共 54種機(jī)床工具的出口退稅率；最近財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局又通知從 6月1日起提高部分機(jī)械產(chǎn)品出口退稅率，其中機(jī)床工具有44種；國(guó)家對(duì)一些農(nóng)機(jī)、汽車、家電銷售給予補(bǔ)貼，拉動(dòng)了這些行業(yè)對(duì)機(jī)床的需求；人民幣兌美元匯率近一段時(shí)間，不僅停止了快速升值的勢(shì)頭，而且在6月上旬還稍有貶值，有利于降低出口成本。企業(yè)要充分把握這些優(yōu)惠政策和有利因素，積極推進(jìn)生產(chǎn)和對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。
　　轉(zhuǎn)型升級(jí)優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)
　　當(dāng)前機(jī)床工具行業(yè)面臨訂單減少、銷售下降、庫(kù)存增加的困難。今年4月舉辦的廣交會(huì)上，機(jī)電產(chǎn)品訂單平均比上屆下降19.4%，企業(yè)生產(chǎn)和出口面臨許多問(wèn)題。為此，企業(yè)要不斷提高具有優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的質(zhì)量（如部分臺(tái)鉆、磨具、各種工具和一些低附加值普通機(jī)床等），鞏固和擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)份額的同時(shí)，必須轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，逐步改變目前的低附加值和低技術(shù)含量產(chǎn)品占主要地位的局面，加大對(duì)高技術(shù)含量，高附加值產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)研制力度，發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，重視產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的不斷完善和提高，努力向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)際先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)靠攏和轉(zhuǎn)化，以提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
　　從具體措施來(lái)看，全行業(yè)要重點(diǎn)將部分加工貿(mào)易（2008年機(jī)床工具加工貿(mào)易出口占全行業(yè)出口15.8%）逐步轉(zhuǎn)型為一般貿(mào)易出口；將部分貼牌產(chǎn)品逐步轉(zhuǎn)型為自主品牌出口；并調(diào)整高污染、高耗能、高耗稀缺資源產(chǎn)品結(jié)構(gòu)（如磨料、鑄件等），提高其附加值。
　　深化合作推動(dòng)市場(chǎng)多元化
　　目前，歐盟、美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體需求下降，因此，企業(yè)必須多元化地開(kāi)拓其他有潛力的市場(chǎng)，如中東、中亞、拉美、非洲、東歐、印度、巴西、俄羅斯等，努力彌補(bǔ)在歐盟、美國(guó)等市場(chǎng)丟失的份額。
　　近幾年來(lái)，我國(guó)機(jī)械產(chǎn)品與印度、巴西、俄羅斯等新興經(jīng)濟(jì)體，即金磚四國(guó)中除我國(guó)以外的其他三國(guó)雙邊貿(mào)易發(fā)展勢(shì)頭良好，2007年與2008年我國(guó)機(jī)械產(chǎn)品對(duì)這三國(guó)的出口普遍增長(zhǎng)40%~90%。
　　中國(guó)和東盟十國(guó)、中國(guó)和智利、中國(guó)和新加坡已分別于2005~2008年期間簽訂自由貿(mào)易協(xié)定；2009年4月28日，中國(guó)與秘魯簽訂自由貿(mào)易協(xié)定，雙方將對(duì)各自90%以上的產(chǎn)品分階段實(shí)施零關(guān)稅，這使得我國(guó)機(jī)床工具出口將從中獲益。
　　在目前出口形勢(shì)不樂(lè)觀的情況下，企業(yè)應(yīng)充分利用與上述國(guó)家關(guān)稅減免的優(yōu)惠政策，擴(kuò)大出口。尤其是東盟，這幾年雙邊貿(mào)易發(fā)展很快，我國(guó)許多金切機(jī)床、壓力機(jī)械、折彎?rùn)C(jī)等成形加工機(jī)床以及一些工具、磨具、機(jī)床零附件等在當(dāng)?shù)鼐哂休^強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，企業(yè)應(yīng)積極努力做好針對(duì)這些市場(chǎng)的出口。（本文作者系中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)專家委員會(huì)委員，曾任原機(jī)械工業(yè)部進(jìn)出口辦公室主任）（文中數(shù)據(jù)均與中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)的統(tǒng)計(jì)口徑一致）