繼4月份上調山西、河南等十余省上網電價后，5月17日，據權威人士透露，國家發改委擬補充上調江西、湖南和貴州三省火電上網電價，旨在緩解當地火電廠經營壓力，調動火電企業發電積極性，緩解當前罕見的淡季電荒。 

　　中電聯：調價治標不治本

　　4月上旬，國家發改委上調全國16個省(區、市)上網電價，其中，山西漲幅最高，為2.6分/度。山東等五省上調2分/度，河南等兩省上調1.5分/度，另外，有三省上調1分/度，一省上調0.9分/度，還有四省上調0.4-0.5分/度，總體來看，16省平均上調上網電價約1.2分/度。

　　此次國家發改委擬補充上調江西、湖南和貴州三省火電上網電價2分/度。粗略估算，上調2分錢相當于到廠標煤單價上漲60元/噸左右。此外，河南和湖北兩省上網電價上調幅度擬由此前的1.5分/度調至2分/度。  

　　中電聯外聯部負責人張海洋向本報記者表示：“這是繼4月份16省上網電價調整后的再次調價。因為這三省電荒越來越嚴重，湖北等地由于水電出力有所緩解。這次調價將有效調動火電企業的發電積極性，緩解各地越演越烈的電荒。但價格問題本身要按市場規律辦事，靠短期的行政性的手段‘硬擰’，是治標不治本。”

　　針對目前媒體有關電網企業獨大是造成電荒的另一原因，張海洋表示，“無論是煤企、電企，還是電網，都是市場主體，他們都有出于企業利潤的考量，這無可厚非。真正要解決煤電矛盾，仍需重新啟動煤電聯動機制，按照市場規律辦事。”

　　2002年，國家取消電煤指導價，煤價開始真正進入市場化，到目前為止，我國曾有兩次淺嘗輒止的“煤電聯動”。

　　第一次煤電聯動是在2005年5月，當時電價上調了0.0252元。而隨后2005年11月雖然再次滿足了聯動條件，但卻并未有所動作。第二輪煤電價格聯動在2006年5月1日開始實施。按照國家發改委當年5月1日公布的煤電價格聯動實施方案，全國銷售電價平均每度提高2.52分錢。

　　2008年5月到6月間，電煤價格再次大幅度上漲，但是由于當時較高的通脹率，呼聲極高的第三次煤電聯動至今未能落地。