新能源產業被視為“后金融危機時代”拉動經濟增長的“催化劑”。不過,即便是這種籠罩了新興戰略產業、高科技環保產業、可再生可持續等各種“光環”的產業,也需要在克服投資泡沫、產能過剩等“虛熱”癥狀之后,才會真正健康發展起來。
中國光伏產業是新能源發展的一個縮影。雖然它還沒有完全從過去幾年超速增長的慣性中實現“軟著陸”,但這個行業正逐漸從狂熱和激情中冷靜下來,以一種更理性的姿態規劃未來。
真泡沫還是假泡沫
一般人很難想到,用于太陽能光伏發電的多晶硅生產竟會與傳統鋼鐵業一樣,被國務院“點名”為產能過剩和重復建設。去年年中,一直呈現狂飆突進光伏產業得到首個“黃牌警告”。國家發改委隨后專門出臺規劃文件,指出光伏產業應控制產能,合理健康發展。
光伏發電的主要生產原料是多晶硅。數據顯示,中國多晶硅產量2005年60噸、 2006年287噸、2007年1156噸、2008年達4000噸。僅在2009年上半年,四川、河南、江蘇、浙江等20多個省份有近50家公司正建、擴建和籌建多晶硅生產線,總建設規模逾10萬噸,
國內光伏產業“龍頭”之一、無錫尚德太陽能電力公司董事長施正榮在一次論壇上反思稱,只經過短短幾年,我國光伏產能劇烈擴張,2007年和2008年該行業產能和產量均位居世界第一。他認為“光伏泡沫”已經出現,由于多晶硅原材料全部靠進口,中國的光伏產業“大躍進”,使得2006到2008年三年中把原料價格從每公斤50美元炒到500美元。
一定程度上,金融危機吹走了不少泡沫。在“后危機時代”的緊縮期,一度有業內人士悲觀地估計,至少50%的中小光伏企業面臨停產。國際市場原料價格也一度從最高的500美元/公斤又跌回50美元/公斤。
不過,行業的降溫似乎只是暫時的。今年以來,隨著國際市場需求旺盛,多晶硅價格又開始出現反彈跡象。從無錫尚德、天威保變、拓日新能等光伏企業傳來的消息也很樂觀。這些去年以來一直為業績下滑和虧損而發愁的企業,目前多數生產線正開足馬力,有些訂單已經排到了明年。
興業證券一位資深能源分析師認為,中國已經是全球多晶硅太陽能“最經濟”的制造基地。2009年全球太陽能電池產量為10G瓦左右,而中國就占據了40%份額。同時,由于中國光伏產量主要靠出口,這一輪被稱為“第二春”的行業復蘇主要依靠國際市場需求回暖。
據悉,德國作為全球最大的光伏市場,政府即便準備削減補貼,太陽能產業發展前景仍被廣泛看好。美國是最大的潛在市場,7月美國總統奧巴馬表示將拿出18.5億美元向兩家太陽能企業提供支持。日本在“后危機時代”一直把激活太陽能市場當作刺激經濟的重要手段,包括日本夏普、三洋等太陽能巨頭均公開指出2010年提高光伏電池的對外委托訂單比重。
行業擴張的熱度不減,而國內“泡沫”批評聲同樣不絕于耳。中國可再生能源學會副理事長孟憲淦認為,包括光伏太陽能在內的可再生能源,雖然定位為戰略類新興產業,但遠不到普及的時候。按遠景規劃,可再生能源將在2030年發揮“重要替代”作用,2050年才能“成為主要能源的重要組成部分”。目前來看,業內較為現實的觀點多認為可再生能源的成本高、電價貴,在技術上還有比較大的改進空間。
另外,中央支持新能源發展的政策會受到財力約束。除了“金太陽計劃”對示范項目的定點補貼,目前國家還從每度電的電價里拿出4厘錢補貼可再生能源發電。按規模計算,2009年全國最多可以拿出100多億元補貼可再生能源發電,而這遠遠不及可再生能源的發展速度。
孟憲淦強調,可再生能源總量超過了目標,政府就沒能力收購了,新能源的發展一定要和國情能力匹配。從當下實踐看,“地方政府明顯有些激進”,某些地方提出的“風電三峽”、“中國太陽城”等,大干快上的新能源項目,很可能脫離市場的容納能力。
核心技術關乎生死存亡
早在泡沫膨脹的時候,尚德太陽能電力公司董事長施正榮就批評,通常光伏企業建廠需要兩年或者更長的時間,資金1億~3億美元不等,而在暴利誘惑下,有些投資者和企業家把建設期縮短為6個月,結果導致環境問題、質量問題。
他認為,對于一個新興行業來說,“過剩”也只是階段性的過剩,不是永久性過剩。而國務院指出的多晶硅產能過剩,實際主要是“低端產能過剩、低效產能過剩和劣質產能過剩”。
“從光伏神話到光伏泡沫可能只是一步之遙。”施正榮說,如果把這個神話繼續下去,要靠技術、商業模式和國際競爭力上的不斷創新。如果依然只注重制造不注重科研,造成“技術短腿”,只關注短期利益不關注長期效益,則是“殺雞取卵”。
有業內分析人士認為,在新能源發展上中央和地方的“溫差”,即地方熱情明顯高于中央政策的情況,主要還是“唯GDP論”在作怪。在新能源核心技術上,往往是地方政府不愿意投入的,他們從自身利益考慮,認為投入大、見效慢,而更鐘情于上馬短、平、快項目,這樣只要把基礎設施建起來,搞技術引進,或直接進口,搞組裝、拼裝,產業做大了,地方經濟的數字指標好看了,但長期效益和利潤卻不一定有多少。
據了解,多晶硅生產的核心技術――三氯氫硅還原法被美國、德國、日本等國少數企業壟斷,中國企業很難獲得關鍵技術。而多晶硅材料生產工藝中在產業鏈中是高端,占成本50%,可不掌握核心工藝和技術,不但會造成污染,還會直接影響產品質量。