受國務院委托，人力資源和社會保障部部長尹蔚民２４日向十一屆全國人大常委會第十二次會議報告今年以來就業(yè)和再就業(yè)工作情況。尹蔚民說，為應對國際金融危機對我國就業(yè)造成的巨大沖擊，國家實施了六項舉措穩(wěn)定就業(yè)。
　　
　　去年以來，國際金融危機給我國就業(yè)帶來的巨大沖擊表現(xiàn)在：勞動力供大于求的矛盾進一步加劇；一批企業(yè)經營困難，就業(yè)崗位不穩(wěn)定；經濟增速減緩，對就業(yè)的拉動能力減弱；大學生、農民工和困難群體就業(yè)矛盾更加突出。
　　
　　為此，國家實施六項舉措穩(wěn)定就業(yè)：
　　
　　——結合擴大內需發(fā)展經濟，更多拉動就業(yè)。發(fā)揮政府投資和重大項目帶動就業(yè)的作用，鼓勵支持勞動密集型產業(yè)特別是服務業(yè)和中小企業(yè)的發(fā)展，通過稅收優(yōu)惠、社會保險補貼等政策，引導企業(yè)更多吸納就業(yè)。
　　
　　——減輕企業(yè)負擔，穩(wěn)定現(xiàn)有崗位。為幫助企業(yè)渡過難關并鼓勵企業(yè)不裁員或少裁員，在減輕企業(yè)稅賦的同時，人力資源和社會保障部與財政部、稅務總局共同制定實施了援企穩(wěn)崗措施。各地在工作中，突出服務企業(yè)的理念，建立與企業(yè)對口聯(lián)系機制，推進政策落實。
　　
　　——加大政策扶持，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)。進一步完善有利于勞動者創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠、小額擔保貸款、資金補貼、場地安排等扶持政策。各地在工作中，將促進創(chuàng)業(yè)工作作為應對危機發(fā)展經濟和擴大就業(yè)新的增長點。
　　
　　——針對重點群體，統(tǒng)籌安排就業(yè)。把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在當前就業(yè)工作的首位，積極穩(wěn)妥地做好返鄉(xiāng)農民工就業(yè)再就業(yè)工作，積極幫助城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭和災區(qū)勞動者就業(yè)。
　　
　　——大力開展職業(yè)培訓，提升勞動者素質。人力資源和社會保障部與發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合實施了特別職業(yè)培訓計劃，運用培訓補貼政策，組織開展對困難企業(yè)職工的崗位培訓，對農民工的技能培訓，對失業(yè)人員的再就業(yè)培訓，對新成長勞動力的勞動預備制培訓，對退役士兵的免費職業(yè)培訓。
　　
　　——強化公共就業(yè)服務，充分發(fā)揮基層平臺作用。人力資源和社會保障部與教育部、全總、工商聯(lián)、團中央、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門根據(jù)不同群體特點，聯(lián)合部署了一系列有針對性的就業(yè)服務專項活動。