7月20日，在上半年能源經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)布會(huì)上，第一次與媒體見(jiàn)面的國(guó)家能源局規(guī)劃發(fā)展司司長(zhǎng)江冰帶來(lái)了一條大新聞。他透露，《新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已制定完畢，預(yù)計(jì)未來(lái)10年將在核能、風(fēng)能、光伏發(fā)電等產(chǎn)業(yè)上直接增加投資5萬(wàn)億元。
　　
　　這已經(jīng)是3年來(lái)決策層第3次宣布對(duì)新能源的投資計(jì)劃了，且投資額一次比一次高：2007年，在《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》中，發(fā)改委第一次提出到2020年對(duì)可再生能源的投資將達(dá)2萬(wàn)億元；2年后的2009年6月，國(guó)家能源局官員又透露，中國(guó)正在制定一個(gè)高達(dá)3萬(wàn)億元的新能源政策計(jì)劃；而現(xiàn)在，這一數(shù)字升級(jí)到5萬(wàn)億元。這一消息再度攪動(dòng)起中國(guó)新能源業(yè)界的熱情，資本市場(chǎng)上多支新能源概念股紛紛漲停，甚至關(guān)于如何分食5萬(wàn)億元大蛋糕的討論也開(kāi)始見(jiàn)諸報(bào)端。
　　
　　但且慢歡呼，這有可能又是空歡喜一場(chǎng)。盡管江冰宣布了《新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)制定完畢，正在上報(bào)國(guó)務(wù)院審批。而根據(jù)過(guò)去1年多的“失敗”經(jīng)驗(yàn)，這一規(guī)劃能否順利通過(guò)，還存在極大的不確定性。
　　
　　“國(guó)務(wù)院沒(méi)審批通過(guò)，5萬(wàn)億元這個(gè)數(shù)字也不能最終定下來(lái)。”相對(duì)于外界的巨大熱情，發(fā)改委能源研究所副所長(zhǎng)李俊峰給《環(huán)球企業(yè)家》的評(píng)論顯得極為冷靜。同樣出言謹(jǐn)慎的還有國(guó)家能源專家咨委會(huì)副主任、發(fā)改委能源所研究員周大地：“我并不愿多談這個(gè)話題，因?yàn)橐磺卸歼€是未知數(shù)。”據(jù)能源局權(quán)威人士透露，此前一直聲稱要出臺(tái)的新能源規(guī)劃沒(méi)有出臺(tái)，正是在今年年初上報(bào)國(guó)務(wù)院之后被擱置了下來(lái)。
　　
　　實(shí)際上，在這一關(guān)系到未來(lái)10年中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)走向的國(guó)家政策上，過(guò)去1年多來(lái)發(fā)改委已經(jīng)幾易其稿，并多次推遲出臺(tái)時(shí)間：去年6月1日，國(guó)家能源局副局長(zhǎng)劉琦在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上表示，《新能源產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》已形成了比較成熟的討論稿，這是官方第一次正式提出該規(guī)劃；9月，能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶表示該規(guī)劃已處于各部委會(huì)簽階段；當(dāng)12月哥本哈根會(huì)議將新能源話題推向高潮時(shí)，規(guī)劃仍不見(jiàn)蹤影；后又傳出春節(jié)后將出臺(tái)的消息。3月過(guò)后，能源局卻如“失聲”了一般，再也不提新能源規(guī)劃的事。在規(guī)劃反反復(fù)復(fù)的“呼之欲出”和“不了了之”之間，業(yè)內(nèi)專家已對(duì)此“不抱什么幻想”，一度熱烈追逐該熱點(diǎn)的媒體報(bào)道也開(kāi)始顯露疲態(tài)。
　　
　　誤解與理性
　　
　　最近一件事讓阿特斯太陽(yáng)能公司總裁瞿曉鏵感到有些“不可思議”。在他看來(lái)，關(guān)于對(duì)多晶硅產(chǎn)業(yè)高耗能高污染的質(zhì)疑應(yīng)該早就不是問(wèn)題，因?yàn)榘ㄋ趦?nèi)的諸多太陽(yáng)能業(yè)界人士已經(jīng)在無(wú)數(shù)次會(huì)議和采訪時(shí)解釋了多次。
　　
　　但他最近卻再次被問(wèn)及同一個(gè)問(wèn)題，提問(wèn)的人是清華大學(xué)的教授，起因是該教授在參加國(guó)務(wù)院的一次會(huì)議時(shí)被兩位“副總理級(jí)”的官員問(wèn)及多晶硅行業(yè)污染的問(wèn)題，于是才向瞿曉鏵這個(gè)清華校友來(lái)請(qǐng)教—這讓原本以為多晶硅高耗能高污染問(wèn)題僅是媒體炒作的瞿曉鏵意識(shí)到了問(wèn)題的嚴(yán)重性。