青島出臺意見助力制造業新舊動能轉換

       “五個一批”工程推進企業技術創新

       到2022年

       全市規模以上工業企業研發經費內部支出占主營業務收入的比重達到2.2%以上；

       創建1—2個國家級制造業創新中心和10個左右省級制造業創新中心；

       全市建成20家左右國家技術創新示范企業、40家左右國家級企業技術中心；

       培育形成5家左右國家級工業設計中心、30家左右省級工業設計中心。

       為引導各類創新要素加速向企業集聚，進一步提高制造業創新能力，近日，市經信委出臺《關于實施制造業“五個一批”企業技術創新工程推進新舊動能轉換的意見》，提出到2022年，全市規模以上工業企業研發經費內部支出占主營業務收入的比重達到2.2%以上；創建1-2個國家級制造業創新中心和10個左右省級制造業創新中心；全市建成20家左右國家技術創新示范企業、40家左右國家級企業技術中心；培育形成5家左右國家級工業設計中心、30家左右省級工業設計中心。

       在發展的新形勢下，制造業技術創新面臨新的挑戰。加快突破產業關鍵核心技術、加強制造業創新中心建設以及加快新一代人工智能和實體經濟深度融合發展，日益緊迫。為此，青島將實施“五個一批”工程作為重點的突破方向，包括突破一批產業關鍵核心技術、培育一批優秀新產品新技術、建設一批高水平技術創新平臺、推動一批科技成果產業化項目、形成一批行業標準和核心專利。每年，青島將組織30項產業關鍵核心技術攻關、培育30項以上優秀新產品新技術、培育50家以上市級以上技術創新平臺、促進50項以上科技成果產業化項目、引導企業形成50項以上行業標準和核心專利。

       據了解，為推進“五個一批”工程實施，青島將重點從以下四個方面著力。

       加快構建多層次網絡化的制造業創新體系。包括加強制造業創新中心建設，圍繞制造業重大共性需求，采取企業主導、院校協作、多元投資、成果分享的新模式，在工業互聯網、新一代信息技術、高端裝備等領域創建市級以上制造業創新中心；鼓勵企業建立新型研發機構，加快投資主體多元化、運行機制市場化、管理制度現代化；支持已經設立專職研發機構的企業創建市級以上企業技術中心、工業設計中心、工程（技術）研究中心、重點實驗室等各類創新平臺；積極發展產業技術創新聯盟，圍繞產業重點領域，以產業發展的創新需求為導向，以戰略產品和關鍵技術為牽引，突出龍頭企業帶動、中小企業協同，積極發展具有較完善的運行管理模式、較強的資源組織能力和行業影響力的產業技術創新聯盟。

       大力突破制約制造業發展的技術瓶頸。包括推動產業關鍵核心技術創新攻關，著力指導企業加強先進制造業關鍵技術和工藝、重大裝備和產品的研究開發，定期發布《青島市產業關鍵核心技術發展指南》，在新一代信息技術、人工智能、新材料、智能機器人等戰略性新興產業力爭突破一批關鍵核心技術產業化應用；深化產學研協同創新，鼓勵企業與高校、科研機構聯合建立研發機構，開展聯合科技攻關，完善“互聯網+”產學研對接平臺；增強企業工業設計創新能力，堅持工業設計研發攻關、產品應用和產業培育“三位一體”，支持工業設計企業與工業企業融合發展，加快形成一批擁有自主知識產權和知名品牌的優秀設計成果；引導現有與人工智能相關的企業，聚焦人工智能的前沿方向開展研究，積極培育人工智能創新產品和服務，促進人工智能技術的產業化，推動人工智能在研發設計、生產運營、遠程運維服務、供應鏈管理等方面的應用。

       全面提升企業創新能力。包括加快互聯網業態模式創新，支持企業數字化車間、智能制造、互聯網和工業融合創新等項目，通過工業互聯網平臺整合資源，構建設計、生產與供應鏈資源有效組織的協同制造體系，開展用戶個性需求與產品設計、生產制造精準對接的規模化定制；提升企業質量品牌建設能力，引導企業提高質量在線監測、在線控制和產品全生命周期質量追溯能力，建立健全計量檢測和管理體系，提高產品質量水平，開展工業企業品牌培育試點，培育一批國家工業品牌培育示范企業；提高企業標準制定和知識產權運用能力，大力推動新材料、生物醫藥、智能制造等重點領域標準化工作，鼓勵和支持企業參與國際、國家、行業和地方標準制定與修訂；加快產業鏈創新發展，發揮大企業集團的產業龍頭作用，帶動中小企業通過專業分工、服務外包、訂單生產等多種方式融入創新鏈，鼓勵中小微企業與大企業的配套協作，開發專精特新產品，爭創制造業單項冠軍。

       引導創新資源和要素向企業集聚。包括推進企業創新國際化，支持企業抓住“一帶一路”“上合組織地方經貿合作示范區”等機遇，與境外技術先進企業、高校、研究機構建立戰略聯盟關系或海外研發基地；推動軍民融合技術創新，鼓勵企業圍繞“軍轉民”“民參軍”、軍民兩用技術產業化、軍民資源互通共享等重點領域，加強與軍隊院校、研究機構合作，進一步推進民品開發和軍工科技成果轉化；強化產業技術基礎公共服務平臺建設，面向行業技術創新需求，培育一批專業化、社會化、網絡化的示范性中介服務機構，建設一批專業領域產業技術基礎公共服務平臺。

       我市將每年組織開展“五個一批”企業技術創新工程培育計劃，優先支持列入計劃的企業加強設計創新，用好促進先進制造業加快發展的若干政策，指導企業落實好各項稅收優惠政策并加大金融服務支持力度。