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“中國制造”的轉型取舍

關鍵詞 中國制造 , 制造業 , 貿易|2013-04-10 08:50:21|來源 21世紀經濟報道
摘要 從去年開始,購買凡客誠品襯衫的顧客會發現標簽上不再只是“中國制造”,而是有了“孟加拉國制造”。這些襯衫出自南通新高印染有限公司設在孟...
  從去年開始,購買凡客誠品襯衫的顧客會發現標簽上不再只是“中國制造”,而是有了“孟加拉國制造”。

  這些襯衫出自南通新高印染有限公司設在孟加拉的工廠,新高是為凡客誠品代工的企業,幾年前開始在孟加拉國投資設廠。

  這并非個案。在中國勞動力工資上升、人民幣升值、原材料價格上漲等因素的驅動之下,昔日“中國制造”的優勢開始褪色。

  作為“世界工廠”,中國吸引了一批批外國制造商的到來,但如今他們有的又走上了回流之路。美國蘋果公司前首席執行官喬布斯曾經告訴奧巴馬,生產iPhone的工作機會不會回到美國,但蘋果公司今年已經決定投資上億美元在美國建設一條生產線。

  歷史上,制造業中心先是從歐洲轉移到美國,再由美國轉移到日韓,又轉移到中國等新興經濟體。“生產經營成本上升,制造業外遷,這是一個不可避免的過程。”中國社會科學院工業經濟研究所劉戒驕對本報說。

  勞動力成本上升

  去年夏天,阿迪達斯宣布將關閉唯一一間在華自有工廠,并解除與十家代工工廠的合同,從而引發外界對于“中國制造”隱憂的討論。

  阿迪達斯方面向本報解釋說,關閉蘇州工廠是因為這將使集團能夠擁有一個統一的采購架構,發揮規模效應,降低復雜程度;與十家供應商終止合同也是因為在優化采購架構。目前阿迪達斯在中國仍與300多家代工廠有合作關系。

  “中國過去是將來仍然會是阿迪達斯集團一個重要的采購市場。”阿迪達斯方面表示。集團目前在全球的采購量40%來自中國。

  據報道,阿迪達斯在蘇州工人的工資超過3000元。與之形成對比的是,阿迪達斯在東南亞國家柬埔寨工廠工人的月薪為130美元,還不到蘇州工人工資的三分之一。

  中國勞動力成本上漲已經成為在華外國企業眼中的風險之一。美國中國商會日前的一份調查顯示,47%的受訪者認為勞動力成本已經成為企業面臨的最大風險。中國勞動力基本工資在過去幾年間呈逐年遞增態勢。渣打銀行的一項調查顯示,勞動力成本上升使得在華發展的企業考慮轉移工廠,最受歡迎的外國替代投資地是柬埔寨、孟加拉國和越南。

  在阿迪達斯關閉蘇州工廠后,外界猜測蘇州生產線將遷往東南亞國家。阿迪達斯表示,關閉的工廠并沒有遷移到任何其他地方,但面對中國勞動力成本的上漲,阿迪達斯也意識到了由此帶來的挑戰。在發給本報的書面回復中,阿迪達斯方面表示:“盡管在中國及其他地方都出現了勞動力成本上升與原材料價格上漲的情況,這些只是眾多問題中的一方面成本因素而已。為了緩和投入成本上升的問題,我們在持續不斷地反思我們的采購行為。”

  美國蘋果公司已經明確表示將在今年把設在中國的部分蘋果電腦產品生產線轉移回美國。在美國重振制造業的召喚下,昔日的“中國制造”開始更多地回流美國。“產業空洞化”的風險在中國已經難以忽視。

  英美啟示錄

  事實上,英美等發達國家早就遭遇了“產業空心化”的問題,現在,他們正盡力彌補。

  2013年3月,英國媒體報道稱,英國食品生產商Symington計劃把面條生產從廣州遷回利茲,將給當地創造超過數十個就業機會。

  該報道引用了英國工業協會(EEF)2011年的一項調查數據:有七分之一的制造商將部分生產業務遷回本土,其中包括TopShop和River Island等服裝零售企業。

  美國制造業“回流”近年來也備受矚目。“英國制造回歸”、“美國制造回歸”已經成為眼下英美媒體最熱衷的話題之一,而這種趨勢,正是對“產業空心化”現象的回應。

  作為老牌工業國家,英國是最早遭遇制造業困境的經濟體。19世紀,英國企業為追逐更高利潤,紛紛到海外進行殖民地投資和生產,國內一些制造和加工企業也紛紛外遷。到了20世紀,英國的海外投資甚至一度超過國內投資,制造業隨之衰落。這種衰落所造成的影響,至今也未能完全化解。著名的“英國病”,其“病根”也和產業空心化密不可分。

  現在,無論是政府、企業還是媒體,似乎都在試圖治療這種“英國病”。

  “英國政府熱衷于加強制造業發展,”英國工業協會首席經濟學家霍普利(Lee Hopley)告訴本報記者,“有很多政策,都旨在支持生產商向新技術和創新的領域投資,以確保供應鏈的發展,并且使英國成為一個絕佳的生意場。”

  企業除了考慮成本之外,還關注供應鏈的彈性。霍普利表示,在將海外生產線撤回本土的英國企業中,有四分之一的企業都希望更充分地利用本地供應商。“一些生產商在海外經歷了供應鏈中斷的情況,因此將供應鏈搬到英國附近,以更好地控制。”

  在“英國制造回歸”的呼聲中,“產品質量”被當作一個突破口。2013年1月,英國《衛報》一篇報道援引英國某服裝生產商的觀點,稱“我們輸了價格戰役,但可以贏得質量戰、誠信戰和創意戰”。

  對英國產品的質量,中國社會科學院工業經濟研究所的劉戒驕也頗有感觸。2011年,他在美國底特律考察時,發現博物館修復文物所用的線全部產自英國。“修復文物用線規格要求很高,有一點瑕疵就會導致維修失敗。縱使中國紡織業發達,也達不到英國的質量標準。”

  不過,在宏觀數字層面,“英國制造回歸”似乎并沒有突出的體現。Hopley也承認,制造業回撤并非“一種單向的趨勢”。從2009年到2012年,在海外從事生產的英國制造商比例從32%上升到42%,而且,其中有四分之一的企業,都預期在接下來的兩年還會適度增加海外生產份額。

  美國的產業空心化問題則起源于20世紀70年代的滯脹危機。到了90年代,兩撥全球化產業轉移浪潮很大程度上掏空了美國的勞動密集型產業,而后金融業蓬勃發展。許多人認為,2008年的次貸危機,正是產業空心化的惡果。

  美國總統奧巴馬正在竭力復興美國的制造業。事實上,現在他已經可以觀察到制造業回流的趨勢。美國波士頓咨詢公司高級合伙人哈羅德·西爾金對本報記者表示,這樣的案例如今已經接近200件,遠遠多于他們此前的預期。

  中國制造業隱憂

  劉戒驕判斷,再過20年左右,中國可能面臨較大規模制造業轉移的情況。“人均收入進一步提高,很多人會不愿意做生產工作,制造業的成本就會相對提高。”

  更讓劉戒驕擔憂的,是非勞動力因素造成的轉移。比如說,地方政府的腐敗問題,使中國市場對跨國公司的吸引力下降。此外,歐美國家對“中國制造”的反感,也讓中國制造業隱憂浮現。“一些企業會認為,‘中國制造’會使自己的產品面臨更多貿易保護的危險,所以會傾向于向其他地區轉移,”劉戒驕說,“這就需要政府間的溝通,爭取更公平的貿易環境。”

  不過,制造業轉移并不能和“產業空心化”完全等同。制造業分工的不同環節由不同的企業來完成,“產業轉移未必意味著將所有的環節都轉出去。”劉戒驕告訴本報記者。因此,只要能夠盡可能地保留核心的環節,中國是可以避免“產業空心化”的問題的。

  美國在這一方面就是個典型的例子。盡管制造業從業者的比例逐年下降,但美國始終牢牢掌握著核心環節的技術。“美國的‘再工業化’,集中體現在高端制造環節。”劉戒驕說。
 

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