有消息稱,印度工商部已收到印國內太陽能電池板企業提交的對中國太陽能電池板的反傾銷調查申請,預計一個月內可能發起相關調查。業內人士認為,中印太陽能產品貿易額不大,即便印方立案,對中國企業的影響也并不大,不過印度緊隨美國步伐的跟風表現也仍然需要警惕。
繼美國發起“雙反”調查后,印度又在中國光伏產品頭上懸起了達摩克利斯之劍。
據商務部網站預警消息,印度工商部已經收到印國內太陽能電池板企業提交的對原產于中國的太陽能電池板的反傾銷調查申請,預計一個月內可能發起反傾銷調查。
不過,鑒于印度本土電站對中國高性價比光伏電池的依賴,業內人士一致認為,印度工商部很難批準其國內企業提起的反傾銷調查申請,即便最終通過,考慮到中印太陽能產品低貿易額的背景,也不會給中國光伏企業海外銷售帶來致命打擊。但是,印度企業跟風的表現仍然需要警惕。
貼牌者何談傾銷
之所以要對中國產太陽能電池板提起反傾銷申請,印度TataBPSolar的首席執行官K.Subramanya認為,廉價優質的中國光伏電池對印度相關產業造成了極大損害,“這是太陽能設備制造業的一場災難。我感到有點痛心,因為我們希望太陽能在印度獲得成功,但我們需要公平的競爭環境”。
對于這種說法,國內光伏產業界卻有不同的意見。“印度超過70%的組件都是中國出口過去,然后貼上印度自己的牌子,印度的公司再將這批產品在本地銷售或出口。所以,你認為反傾銷最后能夠成立嗎?”江蘇一位光伏企業高管公開質疑。
對此,長城證券分析師桂方曉也證實,業界的確有這種說法,即印度國內光伏組件70%的產能都來自中國二三線廠商的供給,然后印度廠商貼上自己的品牌進行銷售。
知名研究機構Frost&Sulivan提供的數據也顯示,2008年印度組件產能僅900MW,尚不及尚德一家當時的產能,即使最大的組件企業XLTelecom&EnergyLtd也不過200MW產能。其中,電池產能為331.5MW。
由此可見,中國太陽能電池板之于印度市場,更多是支撐而非傾銷。正如桂方曉所言,中國太陽能電池高性價比的特點極為符合印度市場的需求,如果貿然對中國太陽能電池發起反傾銷調查,不利的反而是印方自身。
雙反跟風潮值得警惕
具體對印度而言,一旦決定對中國產太陽能電池發起反傾銷調查,桂方曉表示,就意味著印國內光伏設備廠商要承受來自本土或歐美價格更高的生產成本,獲利空間進一步壓縮,不僅產品國際競爭力減弱,而且還可能進一步推高失業率。
相反,對中國而言卻影響不大。中投顧問新能源行業研究員蕭函直言,實際上中國每年出口到印度的光伏產品份額并不大,在中國光伏產品出口國家中,印度排在10名開外。因此,印度光伏企業發起的反傾銷調查即使成立,也不會對國內的光伏企業造成太大的影響。
來自中國機電產品進出口商會太陽能光伏分會的數據顯示,中國每年與印度的太陽能產品貿易額只有3億~4億美元。
既然損人難利己,為何印方還要一意孤行?
蕭函指出,受全球經濟低迷的影響,印度的光伏企業處境艱難,其最大的光伏電池制造商已于2011年6月停產并負債27.5億盧比。與美國一樣,印度光伏企業將問題歸咎于中國企業的低成本競爭,并效仿美國對中國出口印度的太陽能電池板發起反傾銷調查申請,游說政府對從國外進口的太陽能產品征收15%的關稅。
蕭函由此提醒,雖然印度對中國太陽能電池發起反傾銷調查的可預見產業損害并不嚴重,但印度緊隨美國步伐的跟風行動卻值得關注。
中投顧問研究總監張硯霖表示,中國政府和光伏企業必須積極應對印度的光伏反傾銷調查,因為一旦調查敗訴,很可能引起歐洲市場的連鎖反應,而歐洲市場是中國光伏產品出口的主要市場,一旦歐盟對中國光伏企業發動反傾銷調查,中國光伏產業將會面臨滅頂之災。