2月25日上午住建部官網發布了《工程監理企業資質標準（征求意見稿）》，從文件中看到工程監理企業資質標準將迎來巨大的變化。其中，綜合資質標準和專業資質標準有了新的標準變化。考取證書后躺著掙錢的時代是否會被終結？

       工程監理企業資質分為綜合資質、專業資質2 個序列。其中綜合資質不分類別、不分等級；專業資質設有10 個類別，分為2 個等級（甲級、乙級）。是不是以為水利和交通運輸的監理資質取消了，你理解錯了，其實是該類別資質由水利部和交通部自行制定，住建部也不管這部分了。

       綜合資質需要注監30人，甲級需要6人，乙級需要3人，其他技術人員職稱人員一概沒有要求。 所以，這個以后市場上的監理工程師數量都與項目數量掛鉤，公司有幾個項目就需要幾個證書，這樣企業就大大節省開支，同樣，以后掛靠就行不通了，不從事本行業的考出證書來墊桌子腿是肯定的了，而且按這個文件執行的話，編者認為市面上的證書已經夠用了，畢竟總體項目數量放在那里。

       意見稿中還說，企業申請資質延續、重新核定，需滿足標準中企業凈資產、企業主要人員的要求。同時，工程業績需滿足如下要求：

（1）綜合資質：近5 年完成涵蓋3 個不同專業的6 項大型項目業績，其中鐵路工程專業、市政公用工程專業、通信工程專業、民航工程專業項目工程投資額應在1 億元以上，且工程質量合格。

（2）專業甲級資質：近5 年完成1 項本專業大型業績或滿足升級標準要求的中小型項目，其中鐵路工程專業、市政公用工程專業、通信工程專業、民航工程專業項目工程投資額應在5000 萬元以上，且工程質量合格。

（3）專業乙級資質：近5 年完成1 項本專業中小型業績或技術負責人人員業績滿足標準要求，其中鐵路工程專業、市政公用工程專業、通信工程專業、民航工程專業項目工程投資額應在1000 萬元以上，且工程質量合格。

按之前的規定，資質延續是不需要業績的，改革后如果業績不滿足要求，企業資質可能就保不住了。

       具體原文如下：

       為落實建設工程企業資質管理制度改革要求，我部會同國務院有關部門起草了《建筑業企業資質標準（征求意見稿）》《工程勘察資質標準（征求意見稿）》《工程設計資質標準（征求意見稿）》《工程監理企業資質標準（征求意見稿）》（見附件），現向社會公開征求意見。有關單位或個人可于2022年3月10日前通過以下途徑和方式提出反饋意見：

1.電子郵箱：sgc@mohurd.gov.cn。

2.通信地址：北京市海淀區三里河路9號住房和城鄉建設部（信封請注明“資質標準征求意見”字樣），郵編：100835。

附件：1.《建筑業企業資質標準（征求意見稿）》

2.《工程勘察資質標準（征求意見稿）》

3.《工程設計資質標準（征求意見稿）》

4.《工程監理企業資質標準（征求意見稿）》

住房和城鄉建設部辦公廳

2022年2月23日

工程監理企業資質標準 （征求意見稿）

一、總 則

為規范建筑市場秩序，加強建筑活動監管，保證建設工程質量安全，促進建 筑業科學發展，根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國行政許可法》、 《建設工程質量管理條例》和《建設工程安全生產管理條例》等法律法規，制定 本標準。

（一）資質分類

工程監理企業資質分為綜合資質、專業資質2 個序列。其中綜合資質不分類別、不分等級；專業資質設有 10 個類別，分為 2 個等級（甲級、乙級）。

（二）基本條件

具有法人資格的企業申請工程監理企業資質應具備下列基本條件：

1.具有滿足本標準要求的資產；

2.具有滿足本標準要求的注冊監理工程師；

3.具有滿足本標準要求的工程業績。

（三）業務范圍

1.從事建設工程監理活動的企業，應當取得工程監理企業資質，并在工程監理企業資質證書許可的范圍內從事工程監理活動。

2.綜合資質可以承擔所有專業工程類別建設工程項目的工程監理業務。專業質可承擔相應專業工程類別建設工程項目的工程監理業務。

3.取得工程監理資質的企業，可以開展相應類別建設工程的全過程工程咨詢、項目管理、技術咨詢等業務。

（四）其他

1.工程監理企業應始終堅持以人民為中心，牢固樹立新發展理念，以建筑業 供給側結構性改革為主線，推動建筑業高質量發展。以依法監理、高效服務為原則，創新和完善工程監理機制，提升施工現場監理水平，保障工程質量安全和投資效益。

2.加強監理行風與文化建設。工程監理企業應當加強從業人員職業道德教育，弘揚社會主義核心價值觀，踐行社會公德和建設監理人員職業道德行為準則， 確保監理服務質量，維護國家和公眾利益。

3.工程監理企業應積極參與“一帶一路”等重點工程建設，積極承擔對外援 建、脫貧攻堅、疫情防控等政府指令性工作，主動承擔社會責任。

4.工程監理企業應加強誠信體系建設，避免惡意競爭，遵循行業市場規范， 推進市場化、法制化、國際化建設。

二、標 準

（一）綜合資質標準

1. 企業資信能力

（1）凈資產 5000 萬元以上。

（2）近 3 年每年上繳工程監理增值稅 600 萬元以上。

（3）近 3 年每年科技活動經費支出 100 萬元以上。

（4）具有5 項不同類別的工程監理專業甲級資質。

2. 企業主要人員

（1）技術負責人具有注冊監理工程師執業資格，且具有15 年以上從事工程監理工作的經歷。

（2）注冊監理工程師 30 人以上。

3. 企業工程業績

近 5 年完成涵蓋 5 個不同專業的 10 項大型工程的監理，其中鐵路工程專業、 市政公用工程專業、通信工程專業、民航工程專業項目工程投資額應在1 億元以 上，工程質量合格。

（二）專業資質標準

專業資質設有 10 個類別，分別是：建筑工程專業、鐵路工程專業、市政公用工程專業、電力工程專業、礦山工程專業、冶金工程專業、石油化工工程專業、 通信工程專業、機電工程專業、民航工程專業。

礦山工程專業、冶金工程專業、石油化工工程專業資質詳細標準如下：

5礦山工程專業資質標準

礦山工程專業資質分為甲級、乙級。

5.1甲級資質標準

5.1.1 企業資信能力

（1）凈資產 1000 萬元以上。

（2）近 3 年每年上繳工程監理增值稅 100 萬元以上。

5.1.2 企業主要人員

（1）技術負責人具有礦山工程專業注冊監理工程師執業資格，且具有10 年以上從事工程監理工作的經歷。

（2）礦山工程專業注冊監理工程師 6 人以上。

5.1.3 企業工程業績

近 10 年完成下列 5 類中的 2 類或某 1 類的 3 項工程的監理，工程質量合格。

（1）500 萬噸/年以上黑色金屬礦礦山采、選工程；

（2）200 萬噸/年以上有色金屬礦礦山采、選工程；

（3）120 萬噸/年以上煤炭礦井工程或 300 萬噸/年以上選煤廠工程；

（4）100 萬噸/年以上化工礦山工程或工程投資額 1 億元以上的鈾礦工程；

（5）工程投資額 1 億元以上的非金屬礦及原料制備礦山工程。

5.2乙級資質標準

5.2.1 企業資信能力

凈資產 300 萬元以上。

5.2.2 企業主要人員

（1）技術負責人具有礦山工程專業注冊監理工程師執業資格，且具有10 年以上從事工程監理工作的經歷。

（2）礦山工程專業注冊監理工程師3 人以上。

5.2.3 企業人員業績

近 10 年，技術負責人作為總監理工程師主持完成過下列 5 類中的 2 類工程監理，工程質量合格。

（1）200 萬噸/年以上黑色金屬礦礦山采、選工程；

（2）100 萬噸/年以上有色金屬礦礦山采、選工程；

（3）45 萬噸/年以上煤炭礦井工程或 45 萬噸/年以上選煤廠工程；

（4）30 萬噸/年以上化工礦山工程或工程投資額 5000 萬元以上的鈾礦工程；

（5）工程投資額 5000 萬元以上的非金屬礦及原料制備礦山工程。

5.3 承包工程范圍

5.3.1 甲級資質

可承擔各類礦山工程的監理。

5.3.2 乙級資質

可承擔下列礦山工程（不含礦山特殊法施工工程）的監理：

（1）600 萬噸/年以下黑色金屬礦礦山采、選工程；

（2）240 萬噸/年以下有色金屬礦礦山采、選工程；

（3）150 萬噸/年以下煤炭礦井工程（不含高瓦斯及（煤）巖與瓦斯（二氧 化碳）突出礦井、水文地質條件復雜以上的礦井、立井井深大于 600 米的工程項 目）或 360 萬噸/年以下選煤廠工程；

（4）120 萬噸/年以下化工礦山工程或工程投資額 1.2 億元以下的鈾礦工程；

（5）工程投資額 1.2 億元以下的非金屬礦及原料制備礦山工程。

注：礦山工程包括礦井工程（井工開采）、露天礦工程、洗（選）礦工程、尾礦 工程、井下機電設備安裝及其他地面生產系統和礦區配套工程。其他地面生產系統是指轉載點、原料倉（產品倉）、裝車倉（站）以及相互 連接的皮帶輸送機棧橋的土建及相對應的設備安裝工程。礦區配套工程是指礦區內專用鐵路工程、公路工程、送變電工程、通訊工程、 環保工程、綠化工程等。

6冶金工程專業資質標準

冶金工程專業資質分為甲級、乙級。

6.1甲級資質標準

6.1.1 企業資信能力

（1）凈資產 1000 萬元以上。

（2）近 3 年每年上繳工程監理增值稅 100 萬元以上。

6.1.2 企業主要人員

（1）技術負責人具有冶金工程專業注冊監理工程師執業資格，且具有10 年以上從事工程監理工作的經歷。

（2）冶金工程專業注冊監理工程師6 人以上。

6.1.3 企業工程業績

近 10 年完成下列 11 類中的 3 類工程的監理，工程質量合格。

（1）年產 100 萬噸以上煉鋼或連鑄工程（或單座容量 120 噸以上轉爐或 90 噸以上電爐）；

（2）年產 80 萬噸以上的軋鋼工程；

（3）年產 100 萬噸以上煉鐵工程（或單座容積 1200 立方米以上高爐）或 燒結機使用面積 180 平方米以上燒結工程；

（4）年產 90 萬噸以上煉焦工程（焦爐炭化室高度 6 米以上）；

（5）小時制氧 10000 立方米以上制氧工程；

（6）年產 30 萬噸以上氧化鋁加工工程；

（7）年產 15 萬噸以上鋁或 10 萬噸以上銅、鉛、鋅或 2 萬噸以上鎳等有色 金屬冶煉、電解工程；

（8）年產 5 萬噸以上有色金屬加工工程或生產 5000 噸以上金屬箔材工程；

（9）日產 2000 噸以上新型干法水泥生產線工程；

（10）日產 2500 噸以上新型干法水泥生產線預熱器系統或水泥燒成系統工程；

（11）日熔量 400 噸以上浮法玻璃工程或年產 75 萬噸以上水泥粉磨工程。

6.2乙級資質標準

6.2.1 企業資信能力

凈資產 300 萬元以上。

6.2.2 企業主要人員

（1）技術負責人具有冶金工程專業注冊監理工程師執業資格，且具有10 年以上從事工程監理工作的經歷。

（2）冶金工程專業注冊監理工程師3 人以上。

6.2.3 企業人員業績

15 近 10 年，技術負責人作為總監理工程師主持完成過下列 10 類中的 3 類工程監理，工程質量合格。

（1）年產 80 萬噸以上煉鋼或連鑄工程；

（2）年產 60 萬噸以上的軋鋼工程；

（3）年產 70 萬噸以上（或單座容積 1000 立方米以上高爐）煉鐵工程；

（4）年產 60 萬噸以上煉焦工程（焦爐炭化室高度 6 米以上）；

（5）年產 15 萬噸以上氧化鋁加工工程；

（6）年產 10 萬噸以上鋁或 5 萬噸以上銅、鉛、鋅或 1 萬噸以上鎳等有色金 屬冶煉、電解工程；

（7）年產 3 萬噸以上有色金屬加工工程或生產 2 500 噸以上金屬箔材工程；

（8）日產 1500 噸以上新型干法水泥生產線工程；

（9）日產 2000 噸以上新型干法水泥生產線預熱器系統或水泥燒成系統工程；

（10）日熔量 300 噸以上浮法玻璃工程或年產 60 萬噸以上水泥粉磨工程。

6.3 承包工程范圍

6.3.1 甲級資質

可承擔各類冶金工程的監理。

6.3.2 乙級資質 可承擔下列冶金工程的監理：

（1）年產 120 萬噸以下煉鋼或連鑄工程；

（2）年產 100 萬噸以下的軋鋼工程；

（3）年產 120 萬噸以下煉鐵工程或燒結機使用面積 240 平方米以下燒結 工程；

（4）年產 120 萬噸以下煉焦工程；

（5）小時制氧 12000 立方米以下制氧工程;

（6）年產 35 萬噸以下氧化鋁加工工程；

（7）年產 20 萬噸以下鋁或 12 萬噸以下銅、鉛、鋅或 2.2 萬噸以下鎳等有 色金屬冶煉、電解工程；

（8）年產 6 萬噸以下有色金屬加工工程或生產 6000 噸以下金屬箔材工程；

（9）日產 4000 噸以下新型干法水泥生產線工程；

（10）日產 6000 噸以下新型干法水泥生產線預熱器系統或水泥燒成系統 工程；（11）日熔量 550 噸以下浮法玻璃工程或年產 1 50 萬噸以下水泥粉磨工程。

注：冶金工程包括冶金、有色、建材工業的主體工程、配套工程及生產輔助附屬 工程。

7石油化工工程專業資質標準

石油化工工程專業資質分為甲級、乙級。

7.1甲級資質標準

7.1.1 企業資信能力

（1）凈資產 1000 萬元以上。

（2）近 3 年每年上繳工程監理增值稅 100 萬元以上。

7.1.2 企業主要人員

（1）技術負責人具有石油化工工程專業注冊監理工程師執業資格，且具有15 年以上從事工程監理工作的經歷。

（2）石油化工工程專業注冊監理工程師6 人以上。

7.1.3 企業工程業績

近 5 年完成下列 2 類中的 1 類工程的監理 ,工程質量合格。

（1）工程投資額 1 億元以上的中型石油化工工程監理 3 項；

（2）工程投資額 3500 萬元以上的石油化工主體裝置（可含附屬設施）檢維 修工程 3 項。

7.2乙級資質標準

7.2.1 企業資信能力

凈資產 300 萬元以上。

7.2.2 企業主要人員

（1）技術負責人具有石油化工工程專業注冊監理工程師執業資格，且具有10 年以上從事工程監理工作的經歷。

（2）石油化工工程專業注冊監理工程師3 人以上。

7.2.3 企業人員業績

近 10 年，技術負責人作為總監理工程師主持完成過下列 2 項工程監理，工 程質量合格。

（1）工程投資額 3000 萬元以上的石油化工工程；

（2）工程投資額 2500 萬元以上的石油化工主體裝置（可含附屬設施）檢維 修工程。

7.3 承包工程范圍

7.3.1 甲級資質

可承擔各類型石油化工工程的監理。

7.3.2 乙級資質

可承擔大型以外的石油化工工程的監理。

注：1.石油化工工程是指油氣田地面、油氣儲運（管道、儲庫等）、石油化工、 化工、煤化工等主體工程，配套工程及生產輔助附屬工程。

2.石油化工工程大、中型項目劃分標準：

大型石油化工工程是指：

（1）30 萬噸/年以上生產能力的油（氣）田主體及配套建設工程；

（2）50 萬立方米/日以上的氣體處理工程；

（3）300 萬噸/年以上原油、成品油，80 億立方米/年以上輸氣等管道輸送 工程及配套建設工程；

（4）單罐 10 萬立方米以上、總庫容 30 萬立方米以上的原油儲庫，單罐 2 萬立方米以上、總庫容 8 萬立方米以上的成品油庫，單罐 5000 立方米以上、總 庫容 1.5 萬立方米以上的天然氣儲庫，單罐 400 立方米以上、總庫容 2000 立方 18 米以上的液化氣及輕烴儲庫，單罐 3 萬立方米以上、總庫容 12 萬立方米以上的 液化天然氣儲庫，單罐 5 億立方米以上的地下儲氣庫，以及以上儲庫的配套建 設工程；

（5）800 萬噸/年以上的煉油工程，或者與其配套的常減壓、脫硫、催化、 重整、制氫、加氫、氣分、焦化等生產裝置和相關公用工程、輔助設施；

（6）60 萬噸/年以上的乙烯工程，或者與其配套的對二甲苯（PX）、甲醇、 精對苯二甲酸（PTA）、丁二烯、己內酰胺、乙二醇、苯乙烯、醋酸、醋酸乙烯、 環氧乙烷/乙二醇（EO/EG）、丁辛醇、聚酯、聚乙烯、聚丙烯、 ABS 等生產裝置 和相關公用工程、輔助設施；

（7）30 萬噸/年以上的合成氨工程或相應的主生產裝置；

（8）24 萬噸/年以上磷銨工程或相應的主生產裝置；

（9）32 萬噸/年以上硫酸工程或相應的主生產裝置；

（10）50 萬噸/年以上純堿工程、10 萬噸/年以上燒堿工程或相應的主生產 裝置；（11）4 萬噸/年以上合成橡膠、合成樹脂及塑料和化纖工程或相應的主生 產裝置；（12）項目投資額 6 億元以上的有機原料、染料、中間體、農藥、助劑、試 劑等工程或相應的主生產裝置；

（13）30 萬套/年以上的輪胎工程或相應的主生產裝置；

（14）10 億標立方米/年以上煤氣化、20 億立方米/年以上煤制天然氣、60 萬噸/年以上煤制甲醇、100 萬噸/年以上煤制油、20 萬噸/年以上煤基烯烴等煤 化工工程或相應的主生產裝置。

中型石油化工工程是指：大型石油化工工程規模以下的下列工程：

（1）10 萬噸/年以上生產能力的油（氣）田主體配套建設工程；

（2）20 萬立方米/日以上氣體處理工程；

（3）100 萬噸/年以上原油、成品油，20 億立方米/年及以上輸氣等管道輸 送工程及配套建設工程；

（4）單罐 5 萬立方米以上、總庫容 10 萬立方米以上的原油儲庫，單罐 5000 立方米以上、總庫容 3 萬立方米以上的成品油庫，單罐 2000 立方米以上、總庫 19 容 1 萬立方米以上的天然氣儲庫，單罐 200 立方米以上、總庫容 1000 立方米以 上的液化氣及輕烴儲庫，單罐 2 萬立方米以上、總庫容 6 萬立方米以上的液化 天然氣儲庫，單罐 1 億立方米以上的地下儲氣庫，以及以上儲庫的配套建設工程；

（5）500 萬噸/年以上的煉油工程，或者與其配套的常減壓、脫硫、催化、 重整、制氫、加氫、氣分、焦化等生產裝置和相關公用工程、輔助設施；

（6）30 萬噸/年以上的乙烯工程，或者與其配套的對二甲苯（PX）、甲醇、 精對苯二甲酸（PTA）、丁二烯、己內酰胺、乙二醇、苯乙烯、醋酸、醋酸乙烯、 環氧乙烷/乙二醇（EO/EG）、丁辛醇、聚酯、聚乙烯、聚丙烯、 ABS 等生產裝置 和相關公用工程、輔助設施；

（7）15 萬噸/年以上的合成氨工程或相應的主生產裝置；

（8）12 萬噸/年以上磷銨工程或相應的主生產裝置；

（9）16 萬噸/年以上硫酸工程或相應的主生產裝置；

（10）30 萬噸/年以上純堿工程、5 萬噸/年以上燒堿工程或相應的主生產 裝置；（11）2 萬噸/年以上合成橡膠、合成樹脂及塑料和化纖工程或相應的主生 產裝置；（12）項目投資額 2 億元以上的有機原料、染料、中間體、農藥、助劑、試 劑等工程或相應的主生產裝置；

（13）20 萬套/年以上的輪胎工程或相應的主生產裝置；

（14）4 億標立方米/年以上煤氣化、5 億立方米/年以上煤制天然氣、20 萬 噸/年以上煤制甲醇、16 萬噸/年以上煤制油、10 萬噸/年以上煤基烯烴等煤化工 工程或相應的主生產裝置。

數據來源：住建部