據(jù)悉,國家將重點(diǎn)支持七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,國家發(fā)改委已經(jīng)確定,在“十二五”規(guī)劃編制中,將新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)編制作為重點(diǎn)。“十二五”規(guī)劃編制工作目前已經(jīng)啟動,預(yù)計在明年完成。
歲末年終,七部委相繼召開的年終工作會議紛紛傳出支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)音。對投資者而言,七部委的強(qiáng)力支持,新興產(chǎn)業(yè)必將成為2010年的投資主題。
據(jù)了解,在日前召開的全國稅收工作會議上,國家稅務(wù)總局局長肖捷表示,明年將實施推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)稅收政策。今年9月份,溫家寶總理主持召開了三次新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會,對新能源、節(jié)能環(huán)保、電動汽車、新材料、新醫(yī)藥、生物育種和信息產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行廣泛的討論,最終形成“七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”。此后,溫家寶總理在多個場合表示,要支持新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
肖捷稱,在今年結(jié)構(gòu)性減稅取得良好效果的情況下,明年仍將繼續(xù)落實結(jié)構(gòu)性減稅政策。在稅收支持具體產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,肖捷說,明年要實施好推動節(jié)能環(huán)保、新能源、信息產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以及促進(jìn)中小企業(yè)、服務(wù)業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展等稅收政策,加大對“走出去”企業(yè)的稅收政策支持力度,并繼續(xù)完善和落實促進(jìn)就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。
除了稅收支持之外,新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)明年還將獲得國有資本青睞,以及金融政策等方面的支持。國有資本將在明年布局新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。國資委主任李榮融在14日召開的央企負(fù)責(zé)人會議上指出,明年,國資委將結(jié)合編制“十二五”規(guī)劃和實施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,引導(dǎo)國有資本向高技術(shù)和戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)加大投入。在本月22日下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好金融服務(wù)支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興和抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩的指導(dǎo)意見》中,銀、證、保提出,要對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)拓寬金融創(chuàng)新產(chǎn)品,優(yōu)化信貸管理制度并加大扶持力度。
工信部把新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)作為明年的培育重點(diǎn)。工信部部長李毅中在全國工業(yè)和信息化會議上表示,初步考慮把信息網(wǎng)絡(luò)、先進(jìn)制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和新能源、新材料、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域作為培育重點(diǎn),并加快培育物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)等。分析人士認(rèn)為,在國家政策的支持下,新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)將會是明年A股市場的一大熱點(diǎn)。
新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)成十二五編制重點(diǎn)
據(jù)獲悉,國家發(fā)改委已確定,在“十二五”規(guī)劃編制中,將新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的編制作為重點(diǎn),產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、戰(zhàn)略重點(diǎn)和重大舉措也需要隨之確定。這些新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)包括新能源、節(jié)能環(huán)保、電動汽車、新材料、新醫(yī)藥、生物育種和信息產(chǎn)業(yè)。
日前,中共中央政治局在確定明年的經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)的會議上,已表示未來要著力推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大用新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)力度,加大研發(fā)投入,加大自主創(chuàng)新力度,加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
“1998年,我國在應(yīng)對東南亞經(jīng)濟(jì)危機(jī)的時候,培育了房地產(chǎn)和汽車產(chǎn)業(yè),推動了中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,房地產(chǎn)和汽車產(chǎn)業(yè)至今仍是我國的重要支柱產(chǎn)業(yè)。但是隨著工業(yè)化、城市化不斷加快,現(xiàn)在需要我們發(fā)展能夠帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)。”在前不久舉行第三屆中國產(chǎn)業(yè)安全論壇上,國家發(fā)改委政策研究室主任李樸民說。
“十二五”規(guī)劃編制工作目前已經(jīng)啟動,預(yù)計在明年完成。而“十二五”規(guī)劃所以將新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)列入編制重點(diǎn),是因為舊的發(fā)展模式難以持續(xù)。業(yè)內(nèi)人士指出,下一步對于新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),除了產(chǎn)業(yè)政策要加以引導(dǎo)外,財稅金融政策的支持以外,應(yīng)該發(fā)揮市場機(jī)制的作用。這需要做好創(chuàng)新體系的建設(shè),努力建立世界先進(jìn)水平的創(chuàng)新平臺,加快推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā),強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合。加快市場需求的培育,推進(jìn)節(jié)能減排工程,節(jié)能惠民工程等建設(shè),同時要建立好新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的投融資體系建設(shè)。
國家加大對新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的扶持力度,也是為了在即將到來的新科技革命中占有一席之地。科技部正在編制相關(guān)規(guī)劃,來促進(jìn)這項事業(yè)的完成。科技部副部長劉燕華表示,今后要進(jìn)一步構(gòu)建面向企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的公共服務(wù)平臺,促進(jìn)國家實驗室、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、檢測中心、大型儀器中心等向企業(yè)開放。加大對技術(shù)市場、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、企業(yè)孵化器、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的扶持力度,為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供更好的公共服務(wù)。