國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)4日發(fā)布公告稱,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),自2025年4月2日,美國(guó)政府宣布對(duì)中國(guó)輸美商品征收“對(duì)等關(guān)稅”。美方做法不符合國(guó)際貿(mào)易規(guī)則,嚴(yán)重?fù)p害中方的正當(dāng)合法權(quán)益,是典型的單邊霸凌做法。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)關(guān)稅法》、《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》、《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》等法律法規(guī)和國(guó)際法基本原則,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),自2025年4月10日12時(shí)01分起,國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的進(jìn)口商品加征關(guān)稅。有關(guān)事項(xiàng)如下:
一、對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的所有進(jìn)口商品,在現(xiàn)行適用關(guān)稅稅率基礎(chǔ)上加征34%關(guān)稅。
二、現(xiàn)行保稅、減免稅政策不變,此次加征的關(guān)稅不予減免。
三、2025年4月10日12時(shí)01分之前,貨物已從啟運(yùn)地啟運(yùn),并于2025年4月10日12時(shí)01分至2025年5月13日24時(shí)進(jìn)口的,不加征本公告規(guī)定加征的關(guān)稅。
加征34%關(guān)稅,對(duì)中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈的影響或?qū)Ⅲw現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
對(duì)進(jìn)口環(huán)節(jié)的影響
(1)設(shè)備進(jìn)口受限:美國(guó)是中國(guó)部分半導(dǎo)體制造設(shè)備的重要來源地,如光刻機(jī)等關(guān)鍵設(shè)備。加征關(guān)稅后,從美國(guó)進(jìn)口這些設(shè)備的成本大幅增加,可能導(dǎo)致部分企業(yè)減少從美國(guó)進(jìn)口,進(jìn)而影響相關(guān)企業(yè)的產(chǎn)能擴(kuò)張和技術(shù)升級(jí)。
(2)技術(shù)引進(jìn)難度加大:美國(guó)在半導(dǎo)體領(lǐng)域擁有眾多先進(jìn)技術(shù),加征關(guān)稅可能使美國(guó)企業(yè)減少對(duì)中國(guó)的技術(shù)輸出,中國(guó)企業(yè)獲取相關(guān)技術(shù)的難度增加,延緩部分企業(yè)的技術(shù)研發(fā)進(jìn)度。
對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)的影響
(1)短期成本上升:部分依賴美國(guó)進(jìn)口原材料、零部件的半導(dǎo)體企業(yè),生產(chǎn)成本將因關(guān)稅增加而上升。如果企業(yè)無法將成本轉(zhuǎn)嫁,可能會(huì)壓縮利潤(rùn)空間。
(2)長(zhǎng)期國(guó)產(chǎn)替代加速:關(guān)稅增加使美國(guó)產(chǎn)品在中國(guó)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力下降,為國(guó)內(nèi)半導(dǎo)體設(shè)備、材料企業(yè)提供了更多市場(chǎng)空間。
對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的影響
(1)上游原材料和零部件供應(yīng):部分從美國(guó)進(jìn)口的半導(dǎo)體原材料和零部件供應(yīng)可能受限,企業(yè)需要尋找其他供應(yīng)商替代,這可能影響產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定性和協(xié)同性。
(2)下游應(yīng)用市場(chǎng):半導(dǎo)體產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于電子設(shè)備、通信、汽車等領(lǐng)域。關(guān)稅政策可能影響半導(dǎo)體產(chǎn)品的供應(yīng)和價(jià)格,進(jìn)而對(duì)下游應(yīng)用市場(chǎng)產(chǎn)生連鎖反應(yīng),如消費(fèi)電子產(chǎn)品的價(jià)格上漲或供應(yīng)短缺。
對(duì)產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)信心的影響
(1)政策支持力度加大:面對(duì)外部壓力,中國(guó)政府可能會(huì)進(jìn)一步加大對(duì)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的政策支持力度,包括財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、研發(fā)投入等,以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)自主可控發(fā)展。
(2)市場(chǎng)信心增強(qiáng):加征關(guān)稅的反制措施表明中國(guó)在維護(hù)自身產(chǎn)業(yè)利益方面的堅(jiān)定決心,有助于增強(qiáng)國(guó)內(nèi)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)信心,吸引更多資金和人才投入該領(lǐng)域。
對(duì)國(guó)際合作的影響
(1)供應(yīng)鏈重構(gòu):加征關(guān)稅可能促使中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈在全球范圍內(nèi)尋找新的合作伙伴和供應(yīng)渠道,加速供應(yīng)鏈的重構(gòu)。中國(guó)企業(yè)可能會(huì)加強(qiáng)與非美國(guó)供應(yīng)商的合作,降低對(duì)美國(guó)的依賴。
(2)國(guó)際合作機(jī)遇:在全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈中,中國(guó)與其他國(guó)家的合作空間依然廣闊。加征關(guān)稅可能促使中國(guó)與其他國(guó)家在半導(dǎo)體領(lǐng)域加強(qiáng)合作,共同應(yīng)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義。