國家發(fā)展和改革委員會表示，中國將研究制定新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關規(guī)劃，內(nèi)容包括生物、節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、電子信息等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、戰(zhàn)略重點和發(fā)展舉措等。
　　2009年9月國務院總理溫家寶專門組織召開新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研討會，首次將新興產(chǎn)業(yè)納入到國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃中來。當前，我國經(jīng)濟正處在企穩(wěn)回升的關鍵時期，發(fā)展新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)既能促進消費、增加投資、穩(wěn)定出口，也是調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高國際競爭力的現(xiàn)實切入點。
　　新興產(chǎn)業(yè)將作為國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)來扶持和發(fā)展，規(guī)劃出臺后，國家將在財政、信貸等多方面進行大力扶持。
　　新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的出臺，意味著國務院調(diào)控政策再次轉(zhuǎn)向的開始。2010年，投資政策將會由目前的基礎設施、民生等領域逐步向新興產(chǎn)業(yè)傾斜。
　　國家應當在各個產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中有所側(cè)重，在稅收、補貼等各個方面著力扶持具有自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)品和企業(yè)，進而搶占市場先機。
　　首先，鼓勵有條件的企業(yè)加快發(fā)展，打破所有制界線，對國有企業(yè)和民營企業(yè)同步給予同等金融支持。國家投入上萬億資金進行基礎建設投資是必要的，但對產(chǎn)業(yè)技改投入更具有戰(zhàn)略性，應把政府的優(yōu)惠政策、研發(fā)補貼、消費補貼、公共資源配置等諸多扶持向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中，重點支持已經(jīng)擁有自主知識產(chǎn)權、在國際市場上能夠形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的高新技術產(chǎn)業(yè)，支持并帶動企業(yè)加強研發(fā)投入，真正實現(xiàn)基礎研發(fā)領域的突破。
　　其次，產(chǎn)業(yè)“集聚”變產(chǎn)業(yè)“集群”。國家應在產(chǎn)業(yè)集中度較高地區(qū)鼓勵企業(yè)自愿組織行業(yè)協(xié)會，以利于加強企業(yè)間的信息溝通。同時，發(fā)揮行業(yè)組織的協(xié)調(diào)和自律功能，按照市場內(nèi)部運行機制引導企業(yè)差異化發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)鏈的不斷延伸、完善。
　　第三，加強自主知識產(chǎn)權保護，促進產(chǎn)品的多樣化。業(yè)內(nèi)人士認為，發(fā)達國家對發(fā)展中國家、落后國家的掠奪，已由傳統(tǒng)的搶資源轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;知識產(chǎn)權侵略”。越來越多的國外大型企業(yè)動用知識產(chǎn)權，阻擊我國產(chǎn)品進入國際市場。而國內(nèi)企業(yè)在這方面處于絕對弱勢地位，知識產(chǎn)權官司多遭敗訴。
　　此外，我國政府、司法等部門應站在維護國家戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)安全的高度，構(gòu)建具有中國特色、社會各界全面參與的知識產(chǎn)權保護體系。特別是對涉及國家經(jīng)濟安全的關鍵核心自主知識產(chǎn)權，要當作“國寶”保護起來，從根本上保護企業(yè)自主創(chuàng)新、科技創(chuàng)業(yè)的源動力，實現(xiàn)由“中國制造”向“中國創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變，加速我國產(chǎn)業(yè)的升級換代。