針對近期光伏行業(yè)的部分供應鏈價格劇烈震蕩、個別環(huán)節(jié)出現(xiàn)囤積居奇等問題，8月24日，工業(yè)和信息化部官網(wǎng)發(fā)布了工業(yè)和信息化部辦公廳、市場監(jiān)管總局辦公廳、國家能源局綜合司發(fā)布《關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈協(xié)同發(fā)展的通知》（下稱《通知》），部署促進光伏產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈協(xié)同發(fā)展，提出強化跨部門聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊光伏行業(yè)領(lǐng)域哄抬價格、壟斷、制售假冒偽劣產(chǎn)品等違法違規(guī)行為。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，該文件出臺對光伏行業(yè)下一步有序發(fā)展將起到促進作用，有利于改善目前行業(yè)出現(xiàn)的亂象，避免出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)趨同，惡性競爭等問題，引導行業(yè)科學發(fā)展。

　　供需錯配，部分供應鏈價格出現(xiàn)劇烈震蕩

　　“雙碳”背景下，光伏行業(yè)迎來巨大發(fā)展機遇，成為現(xiàn)下最熱門的賽道之一。同時，在產(chǎn)業(yè)政策引導和市場需求的雙輪驅(qū)動下，我國光伏產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了飛躍式發(fā)展。

　　“目前我國已經(jīng)形成了從工業(yè)硅、高純硅材料、硅錠/硅棒/硅片、電池片/組件、逆變器、光伏輔材輔料、光伏生產(chǎn)設(shè)備到系統(tǒng)集成和光伏產(chǎn)品應用等全球最完整的產(chǎn)業(yè)鏈，在各主要環(huán)節(jié)均形成了一批世界級的龍頭企業(yè)。”中國光伏行業(yè)協(xié)會理事長曹仁賢在“2022年光伏產(chǎn)業(yè)鏈供應論壇”上透露。

　　然而，近期，光伏行業(yè)出現(xiàn)階段性供需錯配、部分供應鏈價格劇烈震蕩等情況，個別環(huán)節(jié)出現(xiàn)囤積居奇等苗頭，有的地方出現(xiàn)割裂市場、區(qū)域封閉等問題，導致光伏產(chǎn)業(yè)鏈價格持續(xù)攀升，下游成本壓力陡增。

　　8月19日，中國有色金屬工業(yè)協(xié)會硅業(yè)分會發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，該周金屬硅價格大幅上漲，各牌號價格再次突破2萬元關(guān)口。其中，冶金級價格上漲2500~3000元/噸，主流價格在20000~21200元/噸，化學級價格上漲2400~2500元/噸，主流價格在21600~22000元/噸。自年初以來，國內(nèi)單晶復投料和單晶致密料的成交均價累計均上漲超30%。

　　為了打擊可能出現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)鏈亂象，《通知》提出，鼓勵有關(guān)企業(yè)及公共交易機構(gòu)等合理開展多晶硅及電池等物料儲備，嚴禁囤積居奇。各地市場監(jiān)管部門要加強監(jiān)督管理，強化跨部門聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊光伏行業(yè)領(lǐng)域哄抬價格、壟斷、制售假冒偽劣產(chǎn)品等違法違規(guī)行為。

　　加強產(chǎn)業(yè)上下游協(xié)同，維護行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　“當前光伏產(chǎn)業(yè)供應鏈仍面臨多重挑戰(zhàn)。盡管當前光伏行業(yè)形勢復雜嚴峻，但整體看，行業(yè)仍處于重要戰(zhàn)略機遇期。”曹仁賢指出，新形勢下，如何應對供應鏈風險，維護供應鏈安全與穩(wěn)定，如何把握戰(zhàn)略機遇期，真正實現(xiàn)行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，考驗的不僅是企業(yè)的研發(fā)能力和產(chǎn)品品質(zhì)，考驗的更是行業(yè)的凝聚力和從供應端、制造端到客戶端的協(xié)同力。

　　加速行業(yè)創(chuàng)新或是解決之道。記者注意到，《通知》強調(diào)，支持企業(yè)創(chuàng)新應用新一代信息技術(shù)，構(gòu)建硅料、硅片、電池、組件、系統(tǒng)集成、終端應用及重點配套材料、設(shè)備等供應鏈大數(shù)據(jù)平臺，推廣應用公平化、透明化在線采購、車貨匹配、云倉儲等新服務，提高供應鏈整體應變及協(xié)同能力。

　　同時，光伏產(chǎn)業(yè)火熱的發(fā)展趨勢，讓部分業(yè)內(nèi)人士擔憂光伏產(chǎn)業(yè)鏈未來是否會出現(xiàn)其他環(huán)節(jié)的材料階段性短缺情況。因此，加強產(chǎn)業(yè)上下游協(xié)同，成為維護產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要方向。《通知》也指出，各地工業(yè)和信息化、能源主管部門要引導企業(yè)穩(wěn)固供應鏈，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，共同推進產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，保障光伏產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定運轉(zhuǎn)。