中外鐵礦石價格談判正酣之際,中國政府已經著手對礦產資源家底進行一次大規模的調查,對外依存度較高的鐵礦、銅礦等極缺重要礦產均被列入其中。
國土資源部近日下發《全國礦產資源潛力評價總體實施方案》(下稱“礦產資源潛力評價”),決定開展對25種礦產的資源潛力評價。具體目標涉及預測今后20年重要礦產資源的探明趨勢、開發產能增長趨勢以及礦產資源開發基地的戰略布局。
“這次主要是摸清我國礦產資源的家底,擴大資源儲量,為以后進一步的勘查工作提供便利。此外,更重要的是緩解我國的資源瓶頸,為國家制定礦產資源戰略與國民經濟中長期規劃提供決策依據。”國土部咨詢研究中心研究員嚴鐵雄表示。
圈定25種急缺礦產
根據上述實施方案,此次評價工作將由省級率先開展重要礦產資源總量預測,然后由國土部負責匯總全國單礦種總量預測,此后進行單礦種資源量估算,來基本摸清全國重要礦產資源潛力及其空間分布。
國土部部長徐紹史近日在河南考察時表示,我國處在工業化和城鎮化的中期,資源約束將會長期存在,今后10年或20年,甚至更長的一段時間,對資源的需求呈剛性、持續上升的趨勢不會變。
涉及到具體的礦種選擇,上述實施方案透露,“根據我國經濟快速發展對礦產資源的需求,首先考慮國家急缺和重要的25種礦產。”
本次礦產資源潛力評價工作始自2006年,當年該項目作為國土部“十一五”工作重點列入了國土資源大調查計劃。而在2007年國土部組建了領導小組直接領導此項工作。據悉,國土部部長徐紹史親自擔任該領導小組的組長。
此前,我國除了油氣及煤炭資源已經進行了三輪系統、完整的區域評價工作以外,其他重要礦產資源雖然已經開展了兩輪成礦區劃工作。但是,從預測礦種、覆蓋面積、方法技術應用等方面都不夠系統完整,帶有一定局限性。
嚴鐵雄認為,現在這次礦產資源潛力評價更科學,更系統,涉及到的礦種多、范圍大、程度深。
“找更大規模的鐵礦”
由于鐵礦石價格談判尚未結束,國土部此時開展的礦產摸底工作便有了另外的意味。
“這項工作與鐵礦石價格談判不能說直接有關,礦產資源潛力評價主要是要弄清楚資源到底有沒有的問題,但也會為談判提供一些基礎性的參考資料。”另有知情人士透露。
鐵礦石生產巨頭力拓,近日與新日鐵率先達成2009年度鐵礦石價格協議:粉礦在2008年度基礎上下降32.95%,塊礦在2008年度基礎上下降44.47%。隨后,以往與新日鐵“抱團”談判的韓國浦項制鐵宣布,接受該首發價。
但中國方面堅持要求鐵礦石價格回到2007年水平上,即巴西鐵礦石應至少降價40%,澳大利亞鐵礦石則至少應降價45%。
上述知情人士透露,我國已經探明的鐵礦保有量不少,但有的因為地理位置不好,或者規模小形不成規模化生產,才導致國內產量供不應求,這次潛力評價工作中也想找一些規模更大、質量更好的鐵礦產地。
據透露,在2008年,相關部門就曾在國內一些鐵礦集中分布區,進行過調查和研究,為今年的鐵礦石價格談判提供了一些看法和研究。
全國礦產資源潛力評價項目辦公室近日發布的信息也顯示,礦產資源潛力評價的一些成果已得到進一步的勘查投入并取得找礦實效。遼寧鞍山-本溪、河北冀東、四川攀枝花示范區成果有望為擴大老礦區鐵礦資源儲量規模、擴大礦山產能提供資源基礎。