在海關總署和銀保監會的推動下,9月1日起,北京、上海等十地海關開始試點關稅保證保險業務,幫助進出口企業解決對外貿易中的資金難題。據悉,中銀保險、人保財險、太保產險等險企已經開出了相關保單。
公開資料顯示,關稅保證保險,是海關聯合保險業新開發的保險產品,也是海關首次引進保險產品作為新型擔保方式。其實際為關稅履約保證保險,投保人為需要繳納關稅的進出口企業,被保險人為海關。簡單地說,進出口企業投保后,若未能按期向海關繳納相關稅款,將由保險公司進行賠付,即代其履行繳納義務,確保海關收到稅款的權益。
而當下,海關傳統的稅收擔保主要采取現金保證金和銀行保函兩種形式。現金保證這塊,自不必說,對企業的資金占用較大;而銀行保函方面,主要是企業向銀行申請擔保,擔保銀行向海關出具保證進出口企業繳納關稅的書面文件,相當于企業稅款由銀行兜底。但保函方式的受眾群體以規模大、授信額度高的大型企業為主,對于中小型的進出口企業來說并不容易,而且保函申請難度大,需要增加擔保,也面臨著成本高、手續時間長等問題。
而關稅保證保險的出臺,恰恰改善了上述問題。具體而言,關稅保證保險相當于由保險公司直接做稅款兜底擔保,企業不用再準備保證金資金,這塊資金得以釋放;其次,由于是保險方式,沒有銀行保函環節,因此也不占用銀行授信額度,企業可以把額度用在刀刃上;第三,相較于銀行保函,保險方式的費率也要更低,可以降低企業成本。
北京海關副關長高瑞峰表示,在使用關稅保證保險模式下,企業無須占用在銀行的授信額度,直接通過關稅保證保險節約資金占壓的成本。在普通民營企業每月3億元稅額需全額繳納保證金的情況下,以現行商業貸款利率與0.3%左右的關稅保證保險費率來測算,根據不同貨物占用時間,企業平均每年可節省500萬-1000萬元的利息。有進出口企業負責人在接受央視采訪時說道,“企業更看重保險方式對資源的節約和優化效果,不占用銀行信貸額度,能把銀行授信額度用在更該用的地方,比如做國際結算、開信用證等。”
據北京海關測算,預計上百億元規模的進出口業務,將采用上述關稅保證保險的模式。保險公司方面稱,除失信企業外,幾乎所有企業都可以申請保險方式,成為關稅保證保險的投保人。