由社會科學文獻出版社出版的《人力資源藍皮書：中國人力資源發展報告(2013)》昨日發布。藍皮書指出，我國勞動年齡人口比重下降，勞動年齡人口進入負增長的歷史拐點。

　　藍皮書稱，目前僅從總體數量上來看，中國勞動力供給仍然比較充裕，但是人口結構和勞動參與率都有所變化。根據國家統計局數據，由于生育持續保持較低水平、老齡化速度加快，15至64歲勞動年齡人口的比重自2002年以來首次出現下降。2012年，我國15至59歲勞動年齡人口為93727萬，比2011年減少345萬，占總人口的比重為69.2%，比2011年年底下降0.60個百分點，這是我國勞動年齡人口在相當長時期里第一次出現絕對下降。

　　與此同時，我國勞動參與率也呈現逐年下降的趨勢，由2005年的76.0%降到2011年的70.8%。中國勞動力供給格局開始發生轉變。另外，我國就業總量壓力仍然較大。今后一個時期，我國每年需要就業的城鎮勞動力超過2400萬人，但目前每年只能提供就業崗位1200萬個左右。 “十二五”期間應屆畢業生年均規模將達到700萬人。我國農村還有1億多富余勞動力，每年需要轉移就業800萬至900萬人。同時，2億多農民工中還有很多人工作崗位并不穩固。

　　藍皮書指出，就業穩定性是衡量就業質量的重要指標。根據怡安翰威特調查結果，中國員工平均流動率為15.9%，在全球處于高位。當前我國農民工就業呈現出“短工化”趨勢，表現為工作持續時間短、工作流動性高。65.9%的農民工更換過工作，25%的人在近7個月內更換了工作。農民工平均每份工作的平均持續工作時間都不長，在兩年左右，而兩份工作的時間間隔長達8個月。

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　　河南企業用工狀況調查:用工缺口仍在技工最難找

　　報告指出，9月以來，我省傳統的服務行業、制造業用工狀況不佳。在被調查的洛陽市18家企業中，27.8%的企業用工狀況與上季度持平，50%的企業用工比上季度減少，22.2%的企業用工增加。其中，一家制造業國企因為任務量減少、企業轉型、人才需求方向變化等原因，有9.8%的人處在停工放假的狀態。

　　而部分小微企業開出相對較高的薪酬仍招工困難。鄭州一家商業公司在洛陽的分公司，新招員工一般月工資處于2000元—3000元，但仍然難以找到合適的人才。而目前商丘市小微企業不同行業的企業職工工資均在兩千元以上，與去年同期相比，低的增加5%，高的達到10%以上。周口市被調查企業普通工人工資從三年前800元-1000元/月提高到目前的1500元-2000元/月。

　　從調查情況來看，企業存在用工缺口和招工難，主要表現為短期或臨時性缺工，專業技術人員成為企業最缺工種。在調查的焦作市10家企業中，存在用工缺口的有7家，都是反映短期或臨時性缺工，其中有5家用工單位表示對管理人員、技術工人、熟練操作工有需求，卻招不到合適的人。調查的洛陽市18家企業中，11家企業缺少技術工人。由于技術工人相比沿海等地工資不高，很多技術工人流失嚴重。

　　從企業對用工的學歷要求來看，大部分計劃招工的企業要求為大專及以上，占到61.1%，特別是大型國有企業均要求國家重點高校；其次是企業要求員工學歷為初高中教育程度以上，占到22.2%；僅有16.7%的企業對學歷沒有要求。