做優各種要素 組建“航母戰斗群”——中國礦業聯合會常務副會長王家華談中國礦業“走出去”的戰略與策略

       在當前的形勢下，如何“走出去”、如何才能走得更遠是中國礦業行業關注的熱點之一。

       5月26日，在全國找礦大會（第七屆百家地質隊長座談會）上，會議主辦方召開中國企業境外礦業并購座談會，分析了境外礦業投資的備案數據，并邀請紫金礦業集團、河南地礦局等5家單位的代表介紹了本單位境外并購情況及遇到的問題。

       在這次會議上，中國礦業聯合會常務副會長王家華與代表們一道，分析了當前走出去的形勢，提出了解決的方案。

       王家華表示，中國礦業企業“走出去”一定要用國際視野，要認識到每個國家的情況都是不一樣的，要針對不同國家采取不同應對戰略和策略，切忌一個模式。

       據他介紹，從大致分類來看，發達國家的共性點有：礦業的政策、法律健全，環境保護力度強，市場經濟規律執行比較到位，對原住民保護有力，對本國人力資源利用高度關注，勞動力價格極高；發展中國家的共性點主要是：法制基本健全但執行不到位，勞動力充足但勞動力價格逐步上升，日趨重視環保卻還有很多缺位，礦產資源豐度有相當潛力，政府發揮主導作用明顯；經濟相對落后國家的共性點是：礦產資源豐度大，-500米以淺的資源還未勘查開發利用，基礎地質非常薄弱，廉價勞動力充裕，礦業法律和制度有很大的伸縮空間，政府腐敗相對嚴重，基礎設施落后。

      他梳理中國礦業“走出去”的成績單不盡如人意的原因是：在形式上主要是落后的小生產者生產方式；在理念上缺乏國際現代的視野；在運行上水土不服，受到環境、原住民、勞工等問題的困擾；在標準上與國際不接軌；在組織上缺乏支撐，都是“單飛”；在策略上分工不明，優勢不優，劣勢顯露。

       “所以一定要更新觀念，創新形式，搭建平臺，指導運行，建立標準，加強組織，重塑策略。”他表示，只有這樣注重“走出去”的戰略與策略，方能走得更遠。

       然而，我們需要打造一個像澳大利亞、加拿大一樣的風勘市場，沒有這個平臺，中國礦業“走出去”是句空話。

       王家華認為，先行階段是建設天津礦業金融改革示范基地，擬形成“四位一體”格局，即辦好礦業大會，打造一個造勢、聯絡、信息交流作用的一個平臺。要將現有的天津礦業權交易所進行改造、提升，成為勘查成果與資本對接的風勘市場平臺。要形成第三方服務體系，為風勘市場提供服務的要素體系，包括律師事務所、礦權評估事務所、會計事務所、鉆探公司、化驗公司等。要建設好“資本蓄水池”，因為這是風勘市場的“加油站”、“彈藥庫”。這一“資本蓄水池”包括各種專項基金、私募基金、金融機構的各種金融產品、礦業企業資金等。

       他還形象地將風勘市場平臺比喻為“航母聯合艦隊”。航母本身具備四大系統，其中，動力系統是注入政府資源，包括國土資源部、國家發改委、工信部、商務部等的公共資源；雷達系統是做好情報信息的收集，如礦產國的實時信息，包括礦業政策、投資環境、風險度等；通訊系統是建立海外聯絡點、接應點，比如現在正在大使館建立礦業參贊；供給系統則是“資本蓄水池”。

       “航母上的艦載機是真正的生產力。”他著重談到，其中“偵察機”是找礦探礦的地勘單位，“戰斗機”是小資本出擊的民營企業和地勘單位，“轟炸機”是大資本接盤開發的大型企業和金融企業，預警機則是海外的中資企業。

       “艦隊建設要形成完整、立體的攻防體系，單體的航母是遠遠不夠的，礦產勘查與開發，海外礦業項目的并購與收購，較高的風險度決定了必須要組建‘航母戰斗群’。”他強調，一定還得有“護衛艦”即第三方服務體系和“驅逐艦”即風勘市場交易平臺。

       在座談會的最后，他還代表中國礦業聯合會提出了中國礦業“走出去”路線圖：民營企業打沖鋒，地勘協力在其中。礦業大企來接盤，金融支撐不放松。民地退出得變現，留點股份等分紅。大企上市搞開發，幾方共贏稱英雄。

       他介紹說，“走出去”的方略是各種企業要素的組合，把各種企業優勢發揮到極限，劣勢降到最低，才能成功。民營企業打沖鋒在于它的機制靈活，海外并購審批程序相對簡單。并購要抓住瞬息萬變的機遇，因此民營企業打沖鋒順理成章。風險勘查必須要有技術的支撐，地勘單位可以自己籌錢勘查，也可以與企業合作進行勘查，兩者結合效果更好。此外，無論是草根勘查還是項目并購，無論是民營企業專項投入還是民營和地勘的組合投入，都面臨“接盤”問題，進入前一定要想好退出。大企并購決策速度慢，用“接盤”的方式才能降低并購成本。民營企業和地勘單位要通過轉讓股權變現可以形成找礦新的生產力，把優勢做優，還要留點原始股，通過礦業開發長效機制，獲得穩定收入。

      對于具體的路徑，他談到，對于大型專項基金收購而言，收購對象是資金鏈已經處于斷裂階段、有較好礦業資產的初級勘查公司，控制其15%~20%的股權，短期不求回報，而是作為儲備，待成長后或變現或轉讓給礦業大企。對于企業商業化并購來說，目前形勢下，商業化并購的項目應經過預可研或銀行可研，并購的對象以上市公司為宜；并購的團隊以有豐富運作經驗的團隊為宜，本土化戰略是首要的戰略；并購的資產，現階段以成熟的項目為宜，以利于迅速形成現金流；并購的項目地以法律健全、對華關系友好、基礎設施具備、不確定因素較少為宜；并購的價格以目前市值處于低谷為宜；并購的策略宜民營、地勘、大企、金融機構合理組合支撐；并購的時機宜審視理性，決策迅速。