說當(dāng)前經(jīng)濟(jì)處于弱勢復(fù)蘇階段,是基于四個方面的判斷。首先,一季度7.7%的增長并不差,這個速度既高于去年二季度的7.6%、三季度的7.4%,也高于今年7.5%的預(yù)期目標(biāo),而且近四個季度G D P增速處于7.4%至7.9%的區(qū)間內(nèi),說明增長平穩(wěn)。從國際比較上看,各主要國家一季度經(jīng)濟(jì)增長都出現(xiàn)了放緩,為此多個國家被迫下調(diào)利率,中國的增速在金磚國家中仍然是首屈一指的,在全球也名列前茅,所以今年才會引來大量國際資本的涌入。此外,一季度中國城鎮(zhèn)單位新增就業(yè)超過300萬人,農(nóng)村外出務(wù)工勞動力同比增長1.7%,經(jīng)濟(jì)減速并沒有帶來就業(yè)形勢的惡化,這與歐美國家形成了鮮明的對比。
其次,結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,一季度第三產(chǎn)業(yè)增加值的同比增速為8.3%,比第二產(chǎn)業(yè)高0 .5個百分點,第三產(chǎn)業(yè)增加值占G D P的比重是47.8%,比上年同期提高了1.6個百分點。從工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的內(nèi)部看,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長11.9%,比去年同期和去年四季度都有明顯提高。區(qū)域結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性也在增加,東部地區(qū)在轉(zhuǎn)型升級方面走在前面,中西部地區(qū)工業(yè)、投資增速則普遍高于全國平均水平。
再次,部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)或者延續(xù)了向好勢頭。出口形勢超預(yù)期,一季度比去年同期增長18.4%,比去年同期和去年全年分別提高10.8和10.5個百分點;工業(yè)利潤開始恢復(fù),全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤增長12.1%,比去年同期和去年全年分別提高13.4和6.8個百分點;投資繼續(xù)高增長,一季度達(dá)到20.9%,與去年同期持平;城鄉(xiāng)居民收入較快增加,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入扣除價格因素實際增長6.7%,農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入實際增長9.3%;物價增速繼續(xù)處于較低水平,3月份居民消費價格同比上漲2.1%,1至3月份居民消費價格同比上漲2.4%,均比去年明顯回落。
最后,未來經(jīng)濟(jì)有望保持平穩(wěn)增長,甚至略有回升。一方面,以社會融資規(guī)模衡量的新增信貸一季度月均達(dá)到2.1萬億元,創(chuàng)下了季度增速的峰值,由于存在時滯,強(qiáng)勁增長的信貸將在隨后的幾個季度內(nèi)推動經(jīng)濟(jì)增長。另一方面,據(jù)國家信息中心測算,去年中國企業(yè)庫存增加占G D P的比重已經(jīng)降到了歷史的最低點,今年年初雖然庫存還在下降,但是環(huán)比已經(jīng)開始回升,企業(yè)最快將從4月份開始增加庫存,從而拉動下階段經(jīng)濟(jì)加速增長。
弱復(fù)蘇格局的延續(xù),既保證了經(jīng)濟(jì)增長將保持平穩(wěn),也保證了物價漲勢可控,這就為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了空間。不過隱憂依然存在,一旦處理不好,經(jīng)濟(jì)弱復(fù)蘇的開端就有可能變成新一輪經(jīng)濟(jì)減速的肇始。所以面對這一新形勢,宏觀政策必須要穩(wěn)住,這包括要堅持既定的調(diào)控政策基調(diào),也包括要穩(wěn)定人們的政策預(yù)期。與此同時,還要通過放活微觀政策,托底社會政策,進(jìn)一步確保經(jīng)濟(jì)增長不會出現(xiàn)大起大落。