編者按：雖然“世界末日”沒有到來，但對中國光伏產業來說，產能過剩的“魔咒”，歐美“雙反”的當頭大棒，令其2012年結結實實地經歷了一場驚心動魄的“末日危機”。不過，若將2012年定位為中國光伏企業的災難年，那么也可將其定位為國內光伏市場啟動的元年。特別是歲末各類新政集中落地為國內市場辟道，似乎光伏產業新的“春天”已現曙光。

　　很少能有一個產業，像中國太陽能一樣，在短短幾個星期里，發生了從“產業寒冬”到“明日之星”的逆轉，即便這一轉變僅僅停留在券商研報、媒體新聞的范疇內，也足以讓人興奮不已。

　　這一切的發生，源于管理層對太陽能產業表達了愈發明確的支持態度，特別是在12月19日，信號的釋放強度達到了高峰。國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，研究并確定了促進光伏產業健康發展的政策措施。在確定的5項政策措施中，包含了此前備受關注的“著力推進分布式光伏發電、根據資源條件制定光伏電站分區域上網標桿電價”等核心問題。一時間，太陽能業界為之歡欣鼓舞。

　　國內外利好消息頻傳

　　2012年的中國太陽能產業在經歷美國“雙反”、歐洲“反傾銷”調查、意大利裝機下滑等重大利空影響后，產品價格延續了2011年的趨勢一路下滑。

　　這一局面直接導致了多晶硅價格較3年前400美元/千克的價位跌去了逾九成，90%企業停產甚至倒閉。與此同時，光伏組件的價格的自2012年初的0.95美元/瓦一路下滑至11月初0.66美元/瓦，受此影響，太陽能各領域上下游企業利潤均出現大幅下滑，以三季報為例，絕大多數太陽能上市公司凈利潤降幅達到了50%以上，如賽維LDK、無錫尚德等行業龍頭更是陷入了由“高負債”引發的困局。

　　“三季度可能今年光伏企業最不好的時候，以我們自身為例，當季的出貨量僅有500兆瓦左右。”英利集團宣傳部負責人王志新向《證券日報》記者介紹。

　　在這一最危機的時刻，為拯救太陽能產業，管理層的系列新政開始發力。

　　以今年9月，國家能源局發布《太陽能發電發展“十二五”規劃》為起點，10月，國家電網公司發布《關于做好分布式光伏發電并網服務工作的意見》；11月國家能源局完成《促進我國光伏產業發展的指導意見》、《分布式光伏發電示范區實施辦法和電價補貼標準》等意見征集工作；此后，財政部、科技部、住房城鄉建設部、國家能源局決定在今年年底前再啟動一批“金太陽”示范項目；12月11日，國家公布第二批“金太陽”工程項目，總計3.83GW。

　　在王志新看來，“管理層的系列新政，個個對行業而言都是重大利好，而其中尤以"金太陽"最為直接，也最為見效”。漢能集團相關人士也向《證券日報》記者表示，“第二批"金太陽"給的時間比較緊迫，剛一得到消息，我們就馬上展開了申報材料組織工作，公司上下對此都非常重視”。

　　值得一提的是，就在國內光伏扶植新政不斷落地的同時，國際光伏市場上也利好頻傳。

　　綜合近期海外市場消息，德國在2013年計劃電價上調13%用于補貼新能源；而日本光伏政策刺激裝機量出現快速增長。

　　數據顯示，今年上半年全球太陽能裝機量約為13GW，同比增加25%。而按照以往經驗，下半年裝機量通常較上半年快。因此有業界人士預計，2012年下半年全球裝機量應在17GW以上，全年太陽能裝機量在30GW左右。以此計算，即便是在2012年這一光伏“寒冬”，全球光伏裝機量仍將保持增長。

　　產業回暖謹防“再發瘋”

　　事實上，一直以來，對于光伏電站建設而言，主要面臨兩大難題，一是并網的問題，二是補貼的力度。

　　而在日前國家出臺的相關政策中，國家電網已明確表示接受裝機規模小于6MW的光伏電站，從而一定程度上消除了并網的難題；另外一方面按照目前坊間流傳的《分布式光伏發電示范區實施辦法和電價補貼標準》中0.4-0.6元/千瓦時的補貼力度，業界推測，這一力度可為在我國部分地區建設光伏電站帶來10%左右的收益率。

　　對此，廣發證券(000776,股吧)研報指出，在組件銷售非常困難的時期，并網和補貼的同時落地將給分布式光伏發電帶來快速增長的機會。預計2013年分布式光伏發電將會出現快速增長。而隨著2013年國內分布式光伏發電的推進，國內光伏裝機總量將在7-8GW之間。

　　而在此基礎之上，作為產業上游，2013年多晶硅領域的“洗牌”也有望宣告結束。

　　首先，如果按照2013年全球35GW的需求量計算，每瓦需求多晶硅6g，全球多晶硅需求量為22萬噸。但據目前不完全統計，2013年全球的多晶硅有效產能仍然在22萬噸以上。

　　此外，在業界看來，2012年已停產的多晶硅生產廠家由于重新開啟產能成本高昂，產能仍然過剩等因素，將被徹底淘汰，而這將導致多晶硅價格趨于穩定，并宣告行業整合的即將結束。

　　如今看來，管理層針對光伏業實施的舉措個個切中產業要害，這使得市場、業界都對光伏的2013年充滿期待，但與此同時，國家應對氣候變化戰略研究中心和國際合作中心主任、中國資源綜合利用協會可再生能源專委會秘書長李俊峰的一句話也時刻警醒著我們，在他看來，“出臺利好政策的同時，還得要把握好節奏，做到有序，否則光伏產業又要瘋了”。