為培育和發展新材料產業,推動材料工業轉型升級,支撐戰略性新興產業發展,加快走中國特色的新型工業化道路,依據《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》和《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》,工業和信息化部組織制定了《新材料產業“十二五”規劃》。現已正式發布。
新材料十二五規劃詳細的闡明了我國新材料產業的現狀。規劃指出:我國的新材料產業發展迅速,2010年新材料產業規模超過6500億,與2005年相比年均增長約為20%。其中,稀土功能材料、先進儲能材料、光伏材料、有機硅、超硬材料、特種不銹鋼、玻璃纖維及其復合材料等產能居世界前列。
規劃同樣也指出了新材料產業發展面臨的諸多問題。主要表現在:新材料自主開發能力薄弱,大型材料企業創新動力不強,關鍵新材料保障能力不足;產學研用相互脫節,產業鏈條短,新材料推廣應用困難,產業發展模式不完善;新材料產業缺乏統籌規劃和政策引導,研發投入少且分散,基礎管理工作比較薄弱。
新材料十二五發展規劃的重點有:(一)特種金屬功能材料,包括稀土功能材料、稀有金屬材料、半導體材料和其他功能合金;(二)高端金屬結構材料,包括高品質特殊鋼和新型輕合金材料;(三)先進高分子材料,包括特種橡膠、工程塑料和其他功能性高分子材料;(四)新型無機非金屬材料,包括先進陶瓷、特種玻璃、 鞏固人造金剛石和立方氮化硼超硬材料、激光晶體和非線性晶體等人工晶體技術優勢,大力發展功能性超硬材料和大尺寸高功率光電晶體材料及制品。積極發展高純石墨,提高鋰電池用石墨負極材料質量,加快研發核級石墨材料。大力發展非金屬礦及其深加工材料。開發高性能玻璃纖維、連續玄武巖纖維、高性能摩擦材料和綠色新型耐火材料等產品。加快推廣新型墻體材料、無機防火保溫材料,壯大新型建筑材料產業規模。(五)高性能復合材料,包括樹脂基復合材料、碳/碳復合材料、陶瓷基復合材料和金屬基復合材料;(六)前沿新材料,包括納米材料、生物材料、智能材料和超導材料。
在區域布局上,規劃強調要充分利用中部地區雄厚的原材料工業基礎,加快新材料產業技術創新,大力發展高技術含量、高附加值的精深加工產品,不斷壯大新材料產業規模。并依托重點企業,加快促進資源轉化,推進軍民融合,培育一批特色鮮明、比較優勢突出的新材料產業集群。新型無機非金屬材料應在現有基礎上適當向中西部地區傾斜。
新材料規劃以科學發展為指導思想,以“四個堅持”即堅持市場導向,堅持突出重點,堅持創新驅動,堅持協調推進,堅持綠色發展為原則。提出了要在2015年建立起具備一定自主創新能力、規模較大、產業配套齊全的新材料產業體系,突破一批國家建設急需、引領未來發展的關鍵材料和技術,培育一批創新能力強、具有核心競爭力的骨干企業,形成一批布局合理、特色鮮明、產業集聚的新材料產業基地,新材料對材料工業結構調整和升級換代的帶動作用進一步增強。到2020年,建立起具備較強自主創新能力和可持續發展能力、產學研用緊密結合的新材料產業體系,新材料產業成為國民經濟的先導產業,主要品種能夠滿足國民經濟和國防建設的需要,部分新材料達到世界領先水平,材料工業升級換代取得顯著成效,初步實現材料大國向材料強國的戰略轉變。
《新材料產業“十二五”重點產品目錄》隨《新材料產業“十二五”發展規劃》同時發布。
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