日本強震“震動”了其自身的能源鏈條,多家煉油廠暫時關閉,造成日原油加工能力減少120萬桶,約相當于日本總煉油產能的1/4,影響到汽柴油供應并出現局部“油荒”。由于核電占日本總發電量的35%以上,受地震對電力設施破壞及核電站泄漏影響,電力供應嚴重短缺。與此同時,地震對能源行業的影響從日本國內蔓延到國際市場,恐慌造成化工市場異常波動,國際油價劇烈震蕩、先抑后揚。總之,日本地震正值世界新一輪地緣政治沖突和國際油價高位震蕩之時,無疑引發了全球對能源安全的再次思考。
核能安全性是日本強震的“次生”話題。此次核電站泄漏后,包括日本在內的多個國家出現“反核”游行,世界核電工業的命運讓人擔憂。其實,無論在日本還是歐美主要國家的能源戰略中,核電均占不小份額。資料顯示,美國的核電占其全部發電量的1/5以上,歐盟核電目前已占到電力生產的35%左右,而法國的核電量比例高達75%。國際原子能機構最新透露,目前全球正在運行的核電機組有400多座,在建核電機組55座,核電占全球發電總量的14%。由此可以看出,核電已經成為全球能源結構的重要支撐,不太可能輕易被“拋棄”。
“奧巴馬政府仍會將發展核能作為美國新能源計劃的一部分。”針對日本核泄漏能否阻礙核能利用進程,白宮發言人近日明確表示。美國政府這一表態與其始終堅持將發展核能作為解決長期能源供應重要手段的政策相吻合。作為能源進口大國的日本,一直致力于發展核電這一“國產化”能源并取得重要成果,因此嘗到核能“好處”的日本應該不會因本次事件而中止核能利用步伐。最可能的選擇是,日本將更加謹慎地、以一個“合理”的增長速度向前推動核電,并將核能安全提升至前所未有的高度。
日本核泄漏無疑對包括中國在內的核電工業發展是一次警示和啟示。“首先,除了設計、建設和運行安全之外,核電還需要考慮如果在萬一情況下,如何把損失最小化;其次,要加強對公眾核能安全知識的普及。”廈門大學能源經濟研究中心主任林伯強認為。
為彌補核電站受損造成的電力供應缺口,日本正尋求通過石油發電暫時代替核能發電。分析師指出,這必然觸發國際油市的敏感神經。按照地震之前的分析,今年日本的石油需求量下降的幅度將超過其他任何一個國家,日需求量降幅將創下1980年以來的最低位。但是,地震改變了這一切。德意志銀行一名分析師在研究報告中表示,若日本國內生產總值增速達到地震前預測的1.6%,那么電力行業的石油需求增加將帶動日本年石油需求量增長0.9%,合每天增加40萬桶左右。這將使日本的石油消費量重返2008年的水平。
作為全球第三大石油消費國,日本的石油需求變動必然影響世界石油供需,并最終顯現到國際油價上。在過去一個月中,中東和北非變局導致油價每桶飆升15美元,并且仍處在紅色警戒水平線上。換句話說,日本地震引發的石油供需變化可能使本已高位震蕩的國際油價雪上加霜。這對正在復蘇中的全球經濟特別是在國際金融危機影響尚未“痊愈”的中國石油企業來說,前進的路上將充滿更多挑戰。
其實,國際油價暴漲暴跌現象近年來并不少見。今年年初,中國石油經濟技術研究院在一份研究報告中指出,國際油價的劇烈波動會引發諸多風險,造成油氣新設備的投資或維護停滯,從而形成惡性循環。有關專家也指出,國際油價劇烈震蕩必然衍生一系列問題,如石油公司正常生產經營受到影響、跨國能源合作變數增多,以及“走出去”難度和風險劇增等。可以預計,世界各國在圍繞能源競爭更趨激烈的同時,也將變得更加復雜,特別是在當前以利比亞戰爭為代表的地緣政治沖突的推動下更是如此。
日本地震是國際能源市場的一個重要節點。它不僅“震動”了石油化工等市場,而且引發各方關于能源安全政策和思維的新變化。比如,新能源產業可能因此而實現快速的突破。時下,即使新能源在一次能源中的比例總體偏低,但很多國家已將它看做是能源安全的新興戰略之一。
地震促進我們對能源安全和政策進行反思,應是一件好事。我們也應看到,解決能源安全問題不可能一蹴而就,但不能缺少“抓手”,無論這個“抓手”是核能,還是其他能源。