《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》提出,中國計劃用20年時間,使節能環保、新一代信息技術等七大戰略性新興產業整體創新能力和產業發展水平達到世界先進水平,為經濟社會可持續發展提供強有力的支撐。2011年,作為“十二五”開局之年,如何為戰略性新興產業打下基礎,成為各界關注的焦點。
新能源產業:格局變化年
在政策利好的作用下,加上國內外市場向好,2010年國內新能源行業可以用“熱火朝天”形容,然而進入2011年,這樣“百花齊放”的態勢恐將有所調整。業內預測,2011年,中國風能和光伏產業的發展速度將減慢,而核能建設將明顯提速。
在風能方面,經過“十一五”期間每年超過100%的市場擴張,2010年風電市場迎來一個明顯的轉折點。據統計,2010年中國風電年新增裝機將增長50%,而2011年-2012年增速小幅放緩至30%。
至于光伏產業,中國在過去的兩年得到快速增長,2010年我國光伏產量預計達到8GW(1GW=1000MW),占全球產量的50%。然而與國內企業產能不斷擴大相對的,卻是歐洲市場的日漸飽和。因此,業內人士預計,海外市場的萎縮會迫使需求方將訂單更多投向綜合實力較強的光伏企業,2011年國內光伏企業將呈現強者更強、“大魚吞小蝦”的市場整合格局。
而在核能方面,業內專家預計,2011年是其快速擴張之年。根據我國《核電中長期發展規劃》,中國核電發展的目標到2020年核電運行裝機容量達到8000萬千瓦,這意味著到2015年,中國的裝機目標將超過1500萬千瓦,考慮到核電站的建設周期長達4-5年,因此要達到這個目標,就必須從2011年開始實現足夠的核電開工量。因此業內專家紛紛表示,在新能源政策的刺激下,2011年國內核電站建設將呈如火如荼之勢。
高端裝備制造:邁向“智造”年
2011年資本市場開市第一天,中國南車與中國北車聯袂漲停;次日中船股份強勢漲停、中核科技攜手沃爾核材齊齊大漲,2011年A股交易第一周,高端設備制造行業熱點迭出,高鐵、核電、航母造船等概念板塊風頭強勁。
裝備制造業作為國家的戰略性產業,是中國制造業的基礎和核心競爭力所在。目前中國裝備自給率雖然達到了85%,但高端裝備仍主要依賴進口,業內人士預測,隨著高端裝備制造業被定為七大戰略新興產業之一,在國民經濟中的地位將得到空前的提高。此外,中國經濟發展過程中的城鎮化和經濟轉型過程中的內需啟動也在需求端為高端裝備制造業的發展開辟了廣闊發展空間。多方利好因素推動下,高端裝備制造業無疑在“十二五”開局之年加速前進。
就目前綜合情況來看,作為高端制造代表、具有突出戰略意義的航空航天業,未來將享受更多政策傾斜;此外,高鐵無疑將是其發展中當之無愧的明星。1月4日,全國鐵路工作會議上傳出消息,2011年全國鐵路安排基本建設投資達7000億元人民幣,安排新開工項目70個,京滬高鐵將于今年6月通車,且今年中國高鐵初步成網,運營里程將突破1.3萬公里。另據對已有規劃鐵路的測算,2010年以前開通的高速鐵路僅占目前全部高鐵規劃長度的17%,2010年-2014年期間竣工并投入運營的高速鐵路占比將達到57%以上。毫無疑問,中國制造業從今年將大踏步邁入“智造”時代。
新能源汽車:攻關技術年
用“一夜梨花開”形容近年來突然間火爆的新能源汽車產業再貼切不過了。更令人振奮的是,“十二五”規劃依然將其列為戰略新興產業,將繼續給予該產業資金和政策上雙重支持。
有專家預測,2011年或將是新能源汽車進入實質性發展的開始。理由是,自2011年1月1日起,財政部、國家稅務總局已決定對1.6升及以下排量乘用車車輛購置稅征收恢復10%的稅率。同時,汽車下鄉和汽車以舊換新補貼政策于2010年12月31日執行完畢,將不再延續此優惠政策。但是值得注意的是,2011年國家將繼續以財政補貼形式支持推廣節能和新能源汽車。
當然,中國新能源汽車行業依然面臨著配套設施缺乏、核心技術未攻克、價格高昂等發展瓶頸,因此,無論是有股神巴菲特支持的比亞迪,還是先下手為強的北汽、吉利及奇瑞,抑或是“國家隊”央企聯盟,都暫時無法打開商業化之路。這些問題沒有解決之前,新能源汽車產業還難以與傳統汽車工業相抗衡。
多數機構的研究分析報告認為,在國際能源日益緊缺的情況下,未來5年,國家將不斷會有優惠政策發布,新能源汽車將迎來重大發展。
不論怎樣,對于新能源汽車來說,2011年,將繼續培育消費市場,繼續攻堅電池技術瓶頸。
節能環保:戰略轉型年
《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》將節能環保產業列為七大新興產業之首。國家發改委網站披露數據顯示,在將來較長的時期內,環保產業將保持15%-20%的年均增速。“十二五”期間,節能環保產業作為戰略性新興產業,投資需求將達3萬億元,比“十一五”增加一倍以上,逐步形成全球規模最大的節能環保產業。業內專家普遍認為,節能環保機遇空前,未來3-5年甚至有可能出現取代“十一五”重點扶持的新能源產業的火爆場面。
節能主要指工業節能和建筑節能,環保則主要是污水處理、固廢處理、脫硫脫硝除塵等。縱觀中國節能環保產業,正由單個環節的競爭升級為“全產業鏈競爭”,與此同時,企業將從以項目為導向的盈利模式轉變成以產業鏈為導向的盈利模式。
有觀點認為,如果說節能環保是“十二五”七大產業的核心的話,“節能服務”則是核中核,其中合同能源管理商(EMC模式)這一新型的節能服務商業模式,改變了傳統節能模式主體不明晰,企業動力不足等弊端,未來將在節能大潮中獲益。此外,工業節能則是節能潛力最大的領域,而建筑節能將是未來的發展趨勢。
信息技術:三網融合年
2011年,對于新一代信息技術產業來說,是政策和技術利好的最佳方向。據了解,“新一代信息產業”將聚焦在下一代通信網絡、物聯網、三網融合、新型平板顯示、高性能集成電路和高端軟件等范疇。
其中,近期比較受關注的有3G、三網融合、物聯網等。從三網融合方面來說,2011年將成為完成有線網絡省網整合、跨區域并購和大規模推廣三網融合新業務的關鍵年。據了解,目前全國只有14個省市的市區完成了有線網絡整合,縣和鄉的有線網絡仍然沒有整合,剩下的17個省市的市區有線網絡正在整合中,隨著有線網絡整合的推進,2011年有線網絡運營商的用戶將成倍增長。
在3G方面,其發展速度未達預期,雖然2009年是中國3G發展元年,但截至2010年年中,中國3G總體用戶數目約為2520萬戶,照此速度發展,要完成工信部等八部委在《關于推進第三代移動通信網絡建設的意見》中提出的2011年中國3G用戶將達到1.5億戶的目標是不大可能的了。由此可見,2011年,3G極有可能迎來快速發展期。