中小企業,尤其是小型微利企業和困難企業明年將迎來更多的政策暖陽。
　　
　　昨日,人力資源和社會保障部、財政部和國家稅務總局聯合下發通知,宣布去年12月開始實施、今年底到期的4項就業扶持政策,再延長一年。
　　
　　這四項政策分別是“允許困難企業在一定期限內緩繳社會保險費”、“階段性降低四項社會保險費率”、“使用失業保險基金幫助困難企業穩定就業崗位”和“鼓勵困難企業通過開展職工在崗培訓等方式穩定職工隊伍”。
　　
　　通知特別強調,重點向困難中小企業傾斜。在同等條件下,要優先受理中小企業緩繳社會保險費、享受社會保險補貼、崗位補貼和在職培訓補貼的申請;經審核符合條件的,優先予以批準。
　　
　　中小企業經營企穩回升
　　
　　中小企業是我國經濟和社會發展的重要力量。工業和信息化部部長李毅中,昨日向全國人大常委會報告有關促進中小企業發展的情況時提到,截至今年 9月底,我國中小企業達1023.1萬戶,超過企業總戶數的99%。目前,中小企業創造的最終產品和服務價值相當于國內生產總值的60%左右,繳稅額為國家稅收總額的 50%左右,提供了近80%的城鎮就業崗位。
　　
　　國際金融危機爆發后,中小企業舉步維艱,中央出臺了一系列促進中小企業發展的政策措施。包括多次下調銀行金融機構貸款利率、7次提高部分商品出口退稅率、實施增值稅轉型、取消100多項行政事業性收費等。
　　
　　李毅中表示,目前來看,中小企業生產經營出現了企穩回升態勢。今年1～8月實現利潤和上繳稅金同比分別增長1.6%和10.4%。
　　
　　加大政策扶持力度
　　
　　從明年開始,除了此次延期的4項就業扶持政策,小型微利企業還將獲得一年期所得稅優惠,其所得減按50%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業所得稅。
　　
　　李毅中表示,明年將加大財稅等政策扶持力度,逐步擴大中央財政預算扶持中小企業發展的專項資金規模,落實和完善對中小企業的各項稅收優惠政策,特別是要把明年小型微利企業所得稅減半優惠政策落實到位。
　　
　　不過,東北財經大學稅務系教授趙恒群告訴CBN記者,目前我國僅是從稅法上對中小企業有相應的界定,而在社會經濟統計口徑上沒有統一標準。這在一定程度上影響了優惠政策的貫徹實施。
　　
　　例如,明年將要實施的所得稅優惠政策,僅適用于那些會計核算比較健全、稅務機關可以實行查賬征收的企業,而很多定期定額繳納稅收的困難中小企業,則沒有被納入優惠政策之列。
　　
　　昨日,李毅中也表示,中小企業發展仍然面臨很多困難和問題。例如融資供需矛盾依然突出、參與政府采購還比較困難、結構調整和轉變發展方式困難較大、中小企業統計監測工作還比較薄弱,相關制度還不健全,政府對中小企業的扶持尚需進一步加強。