商務部副部長鐘山周一在“求是”雜志刊登的文章稱,為加快外貿發展方式的轉變,要保持出口退稅政策的連續性和穩定性,保持人民幣匯率的基本穩定。近日,商務部副部長蔣耀平也表示,下半年中國外貿政策以穩為主,但仍有可能對一些高耗能、高污染產品的出口退稅進行調整。
　　
　　對此,昨日接受記者采訪的專家認為,由于我國當前實現“十一·五”規劃中有關節能減排目標距離尚遠,重工行業可能存在繼續下調的壓力。但是,考慮到上月中旬才開始啟動取消部分產品出口退稅,以及當前外貿形勢存在很多不確定性,短期內繼續推出的可能性不大。
　　
　　中信建投宏觀經濟分析師劉之意認為,剛剛公布的7月外貿數據顯示,我國出口雖創下單月新高,但無論是環比還是同比都呈增速回落的態勢。在未來,我國的出口仍然受到全球去庫存、歐元區債務危機、中國調結構的三重壓力的影響。因此,下半年的外貿政策仍然需要以穩為主。
　　
　　劉之意還認為,“十一五”規劃期間,我國單位GDP能耗須下降20%。而今年是“十一·五”計劃的最后一年,雖然GDP等指標已經完成,但節能減排目標距離尚遠,目前單位GDP能耗僅完成了71.9%的任務。因此,為了淘汰落后產能,關停并轉應該是必然的。
　　
　　鐘山在文章中表示,中國外貿目前面臨貿易摩擦明顯增多、比較利益較少和貿易不平衡較為突出等問題。“長期貿易不平衡既不是中國的政策選擇,也不利于外貿的可持續發展。外貿發展方式必須進行主動性轉變。”
　　
　　劉之意認為,從上述管理層的表態可以看出,我國不再向國外讓利,要繼續深化結構調整。其次,在房地產政策收緊的背景下,土地出讓金急劇下滑。政府又急需資金。因此,塑料、醫藥、鋼材、水泥、陶瓷等行業可能存在繼續下調的壓力。
　　
　　劉之意認為,相比重工業來說,由于輕工業吸納勞動力較多,如進行調整的話,對就業影響較大。因此,重工業或成為首選。但也不排除輕工業也會被納入降低補貼的范疇。如紡織、服裝、家用電器、玩具、電子信息產品等。
　　
　　商務部國際貿易經濟合作研究院研究員李健認為,政府部門會按照國家節能減排執行情況,以及出口“兩高一資”產品的多寡,再相應的做出決定進行微調。
　　
　　“當然,考慮到7月15日才開始展開新一輪降低出口退稅率行動。同時,考慮到下半年出口形勢的復雜性,因此,短期內繼續推出的可能性不大。”劉之意則表示。
　　
　　據悉,財政部和國家稅務總局聯合下發《關于取消部分商品出口退稅的通知》,明確從7月15日起,取消包括部分鋼材、有色金屬加工材、化工產品等在內的406個稅號的產品出口退稅。此次出口退稅調整集中在高耗能、高污染、資源性產品領域。