一年一度的全國兩會即將召開之際,中國今年的宏觀經濟政策具體細節、一攬子貨幣財政刺激計劃是否會調整,成為海內外高度關注的話題之一。盡管中國決策層一再重申將繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。但經濟學家們表示,除了保持連續性和穩定性外,中國的宏觀經濟政策還將充分體現針對性和靈活性,對部分經濟刺激政策進行調整將是板上釘釘的了。
緊急出臺的一攬子經濟刺激計劃幫助中國經濟抵住國際金融危機沖擊并進入復蘇軌道,但也在其他領域產生了一些副作用。“在刺激政策下,中國房地產市場出現了一些過熱現象,價格快速上漲,積累了一定的泡沫。”北京大學中國經濟研究中心副主任盧鋒說。“刺激計劃居功至偉,但政府擇機’退市’不容回避,只是時機和工具選擇的問題。”招商銀行董事長秦曉日表示。
分析人士指出,今年的《政府工作報告》將在投資方面做出具體部署,將嚴格控制新上項目,重點保障在建項目,管理好財政和信貸的擴張慣性,財政和貨幣的投放將重點促進經濟結構和產業結構調整,推動低碳經濟和綠色經濟發展,"加快"經濟發展方式的轉變。
國務院發展研究中心金融研究所副所長巴曙松說:“從2009年非常狀態下的非常政策,平穩過渡到正常狀態下的正常政策,這是有中國智慧的中國式平衡。”
2009年下半年以來,中國政府已采取措施重新平衡經濟結構并刺激內需。觀察人士認為,未來幾年政策力度有望進一步加大。決策者強調,要加大國民收入分配調整力度,逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動者報酬在初次分配中的比重。