利用保險(xiǎn)工具來(lái)防范環(huán)境污染事故,可以分散企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),有利于發(fā)揮費(fèi)率杠桿機(jī)制促使企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理,有利于使受害人及時(shí)獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn),是以企業(yè)發(fā)生污染對(duì)第三者造成的損害依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任為標(biāo)的的新險(xiǎn)種。國(guó)家環(huán)保部政策法規(guī)司負(fù)責(zé)人表示:該險(xiǎn)種推出有利于受害人及時(shí)獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,有利于分散企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),有利于擺脫長(zhǎng)期以來(lái)主要靠行政辦法保護(hù)環(huán)境的單一窘境。
環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的具體實(shí)施方式是,由政府鼓勵(lì)、支持企業(yè)投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn),保險(xiǎn)公司和投保企業(yè)遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則,在平等協(xié)商、公平自愿基礎(chǔ)上簽訂保險(xiǎn)合同,保險(xiǎn)責(zé)任以造成第三方損害的直接損失為主,暫不將間接損失列入保險(xiǎn)范圍。
國(guó)家環(huán)保部力推“環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)”
環(huán)境保護(hù)部08年以一個(gè)全國(guó)性的工作會(huì)議的形式再次力推“環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)”。該部副部長(zhǎng)潘岳稱,環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的推行,就是將加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境管理的任務(wù)通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制分?jǐn)偦蜣D(zhuǎn)移給保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),環(huán)保部門承擔(dān)的環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境管理的責(zé)任并沒(méi)有發(fā)生改變,改變的只是管理方式方法。
08年初,當(dāng)時(shí)的國(guó)家環(huán)保總局就表示,要在我國(guó)推行“環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)”,環(huán)保部門和保監(jiān)會(huì)已經(jīng)簽署了《關(guān)于環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的指導(dǎo)意見》,將從08年起在我國(guó)推行環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度。
按照兩部門意見,生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè),易發(fā)生污染事故的涂鍍企業(yè),經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)廢物處置的企業(yè),尤其是近年來(lái)發(fā)生過(guò)重大污染事故的企業(yè),將被要求參與近期此項(xiàng)制度的試點(diǎn)。
無(wú)錫:為未來(lái)埋單 25家企業(yè)投保環(huán)境責(zé)任險(xiǎn)
為尚未發(fā)生的污染先行“埋單”,無(wú)錫25家企業(yè)成為省內(nèi)第一批“吃螃蟹者”。無(wú)錫市環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)暨無(wú)錫市排污權(quán)有償使用簽約儀式15日舉行,石化總廠等25家企業(yè)與保險(xiǎn)公司正式簽訂了投保意向協(xié)議。
中國(guó)人保無(wú)錫分公司代表強(qiáng)調(diào):正式協(xié)議將把污染責(zé)任事故發(fā)生的頻率、強(qiáng)弱和造成損害的大小作為收取不同保費(fèi)的重要標(biāo)準(zhǔn)。無(wú)錫市環(huán)保局和無(wú)錫市金融辦人士指出:首批25家環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)投保企業(yè),將在獲得信貸投放和申請(qǐng)污染防治基金時(shí)得到優(yōu)先支持。
重慶:擬選擇35家企業(yè)試點(diǎn)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)
中國(guó)保監(jiān)會(huì)日前在其官網(wǎng)上發(fā)布消息稱,重慶、寧波、深圳等地保監(jiān)部門已與環(huán)保部門共同出臺(tái)具體方案,正式啟動(dòng)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,探索建立環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)防范和化解機(jī)制。
在試點(diǎn)階段,將重點(diǎn)選擇易發(fā)生污染事故的企業(yè)、儲(chǔ)存運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)、危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)等開展試點(diǎn)工作。從重慶保監(jiān)局獲悉,該局已經(jīng)與市環(huán)保局多次開會(huì)研討試點(diǎn)工作,同時(shí)也邀請(qǐng)了市內(nèi)的重點(diǎn)污染企業(yè)參會(huì),初步?jīng)Q定,試點(diǎn)階段將在以下7類行業(yè)中各選擇5個(gè)具有行業(yè)代表性的企業(yè)參加試點(diǎn),共計(jì) 35家企業(yè):一是化工類,重點(diǎn)是石油、天然氣、煤化工企業(yè);二是危化品類,重點(diǎn)是生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品單位;三是危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸、處置單位;四是一、二、三類放射源使用單位;五是電鍍、重金屬、含鉛企業(yè);六是制藥類企業(yè);七是造紙類企業(yè)。