國(guó)家發(fā)改委下發(fā)的《關(guān)于完善光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)機(jī)制有關(guān)問(wèn)題的通知》，將標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)改為指導(dǎo)價(jià)，并確定I-III類資源區(qū)新增光伏發(fā)電站指導(dǎo)價(jià)分別為每千瓦時(shí)0.40元(含稅，下同)、0.45元、0.55元，相比2018年電價(jià)的下調(diào)幅度為0.1~0.15元。
        光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)呈持續(xù)下降趨勢(shì)，據(jù)央視報(bào)道，中國(guó)的光伏已經(jīng)能夠做到平價(jià)上網(wǎng)，與此同時(shí)，電價(jià)的持續(xù)下降也會(huì)倒逼成本下降，目前光伏發(fā)電成本等同于火電成本，不久后成本甚至?xí)@著低于火電。那么，光伏產(chǎn)業(yè)的成本下降會(huì)給企業(yè)或整個(gè)行業(yè)帶來(lái)哪些變化呢？
        推進(jìn)平價(jià)上網(wǎng)
        “推進(jìn)光伏行業(yè)平價(jià)上網(wǎng)”是這一政策的初衷。國(guó)家發(fā)改委能源研究所可再生能源中心副主任陶冶表示，預(yù)計(jì)今年還有0.5元/W下降空間，部分地項(xiàng)目可以達(dá)到3.5-3.6元/W的水平。這不僅促進(jìn)了光伏應(yīng)用規(guī)模的大幅度攀升，還實(shí)現(xiàn)了光伏產(chǎn)業(yè)的“斷奶”進(jìn)程，不再依靠財(cái)政補(bǔ)貼。
        主要表現(xiàn)在消費(fèi)、建設(shè)和技術(shù)三個(gè)方面。從消費(fèi)上看，平價(jià)上網(wǎng)后的光伏電力有利于進(jìn)一步提高清潔能源在能源消費(fèi)總量的比重；在建設(shè)方面，有助于光伏電站建設(shè)，擴(kuò)大了清潔能源供給規(guī)模；技術(shù)上，平價(jià)上網(wǎng)推動(dòng)了發(fā)電企業(yè)不斷改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，提升消納能力和發(fā)電利用率，從而為實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)夯實(shí)基礎(chǔ)。
        組件非硅成本下降
        在光伏發(fā)電項(xiàng)目成本中，光伏組件約占50%~60%。光伏組件是用光伏項(xiàng)目的核心構(gòu)成部分，組件的發(fā)電效率和壽命關(guān)系著光伏項(xiàng)目建成后的收益。相關(guān)媒體了解到，某光伏企業(yè)組件生產(chǎn)成本已由2017年的30美分/W一路下降至2018年的21美分/W，下降幅度多達(dá)30%。
        而在組件成本中，非硅成本占組件成本比例約1/3。由于產(chǎn)業(yè)鏈上游的硅料價(jià)格已至低點(diǎn)，后續(xù)下降空間有限，想要控制住有限的成本，就要從非硅成本入手，所以如何降低非硅成本實(shí)光伏行業(yè)很多企業(yè)需要突破的關(guān)鍵。
        解決了可再生能源補(bǔ)貼資金缺口問(wèn)題
        全國(guó)人大代表、陽(yáng)光電源董事長(zhǎng)曹仁賢指出，截至2018年底，可再生能源補(bǔ)貼資金缺口超過(guò)1100億元。而進(jìn)一步降低光伏發(fā)電“非技術(shù)成本”，是盡早解決補(bǔ)貼拖欠等遺留問(wèn)題的一大路徑。
        可再生能源資金缺口是阻礙新能源企業(yè)的障礙，可再生能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模不斷增加，如果不及時(shí)采取措施可能會(huì)導(dǎo)致缺口越來(lái)越大，降低成本為資金缺口提供了緩沖地帶，隨著成本的降低，可再生能源方面的資金也對(duì)企業(yè)和行業(yè)的良性發(fā)展不再是威脅。