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國務院四策推動央企結構調整與重組

關鍵詞 結構調整 , 重組|2016-07-28 08:35:49|來源 中國超硬材料網
摘要 國務院辦公廳日前印發《關于推動中央企業結構調整與重組的指導意見》(以下簡稱《意見》),對推動中央企業結構調整與重組工作作出部署。《意見》指出,近年來,中央企業積極推進結構調整與重組...
       國務院辦公廳日前印發《關于推動中央企業結構調整重組的指導意見》(以下簡稱《意見》),對推動中央企業結構調整與重組工作作出部署。  
       《意見》指出,近年來,中央企業積極推進結構調整與重組,布局結構不斷優化,規模實力顯著增強,發展質量明顯提升,各項改革發展工作取得了積極成效。但總的來看,中央企業產業分布過廣、企業層級過多等結構性問題仍然較為突出,資源配置效率亟待提高、企業創新能力亟待增強。  
       《意見》強調,中央企業結構調整與重組要堅持公有制主體地位,發揮國有經濟主導作用,以優化國有資本配置為中心,著力深化改革,調整結構,加強科技創新,加快轉型升級,加大國際化經營力度,提升中央企業發展質量和效益。要堅持服務國家戰略、尊重市場規律、與改革相結合、嚴格依法規范、統籌協調推進的基本原則,到2020年,中央企業戰略定位更加準確,功能作用有效發揮;總體結構更趨合理,國有資本配置效率顯著提高;發展質量明顯提升,形成一批具有創新能力和國際競爭力的世界一流跨國公司。 
       《意見》明確了下一階段推進中央企業結構調整和重組的重點工作,即“鞏固加強一批、創新發展一批、重組整合一批、清理退出一批”。一是對主業處于關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域、主要承擔國家重大專項任務的中央企業,要保證國有資本投入,保持國有資本控股地位,支持非國有資本參股。二是搭建調整重組平臺、科技創新平臺、國際化經營平臺,推動產業集聚和轉型升級,促進戰略性新興產業發展,增強中央企業參與國際市場競爭的能力。三是推進中央企業強強聯合、中央企業間專業化整合、中央企業內部資源整合和并購重組,實現國有資本優化配置。四是通過大力化解過剩產能、清理處置長期虧損企業和低效無效資產、退出不具有發展優勢的非主業、剝離企業辦社會職能和解決歷史遺留問題等措施,解決好“退得出”的問題。  
       中國銀行國際金融研究所研究員高玉偉告訴《經濟參考報》記者,央企做大做強做優責無旁貸。但是,在近幾年經濟高增長“潮水”退卻后,個別央企卻被發現還在“裸泳”,即競爭力不強,盈利不佳甚至虧損,有的還債都已困難。當前,大力推進央企改革,任務非常迫切艱苦。要通過兼并重組、管住資本、優化配置,逐步退出競爭性業務、專注戰略性主業,才能更好地發揮國民經濟主心骨作用。  
近期央企兼并重組密集公布。就在不久前,中紡集團公司整體并入中糧集團有限公司,成為其全資子企業。本次合并后,國資委直屬中央企業將縮減至105戶。  
       分析人士指出,今年有望成為國企兼并重組改革年。目前國有資本分為公益和商業兩大類,本輪兼并重組將首先集中在商業類國企領域,特別是完全競爭性行業,資源要素將會進一步向大企業集中。 
 

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