用電量一直被視為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表。來(lái)自國(guó)家能源局公布的數(shù)據(jù)顯示,4月份,全社會(huì)用電量增速創(chuàng)16個(gè)月來(lái)新低,其中工業(yè)用電量?jī)H同比增長(zhǎng)1.55%,環(huán)比回落2.55個(gè)百分點(diǎn)。“顯示實(shí)體經(jīng)濟(jì)增速在放緩。”多位專(zhuān)家昨日分析說(shuō)。
來(lái)自湖南省統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,一季度,湖南省全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)8.1%,增幅較去年同期回落4.7個(gè)百分點(diǎn)。有8個(gè)市州的工業(yè)用電量出現(xiàn)不同幅度下降,而長(zhǎng)沙工業(yè)用電量同比增長(zhǎng)6.6%。
未來(lái)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大
國(guó)家能源局的數(shù)據(jù)顯示,今年1-4月,全社會(huì)用電量15554億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)6%。同期,全國(guó)發(fā)電設(shè)備累計(jì)平均利用小時(shí)為1480小時(shí),同比下降48小時(shí)。4月,全社會(huì)用電量增速創(chuàng)16個(gè)月來(lái)新低。中電聯(lián)高級(jí)工程師薛靜說(shuō),“主要是因?yàn)槿ツ晖谟秒娏炕鶖?shù)比較高,以及今年宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)特別是重工業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)仍不明朗。”
電力生產(chǎn)和消費(fèi)是工業(yè)增加值的先行指標(biāo),發(fā)電量和用電量同時(shí)出現(xiàn)大幅放緩印證了全國(guó)工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)的減速4月份我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實(shí)際增長(zhǎng)9.3%,環(huán)比下滑2.6個(gè)百分點(diǎn),2009年6月份以來(lái)增速首次跌破10%。
綜合當(dāng)前全國(guó)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)來(lái)看,包括工業(yè)增加值、發(fā)電量、用電量、固定資產(chǎn)投資總額等指標(biāo)都出現(xiàn)持續(xù)回落。“顯示出目前實(shí)體經(jīng)濟(jì)增速在放緩。未來(lái)一段時(shí)期,整體經(jīng)濟(jì)繼續(xù)下行的壓力較大。”湖南省委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任易可君說(shuō)。
企業(yè)貸款欲望下降
易可君說(shuō),受世界經(jīng)濟(jì)大勢(shì)影響,當(dāng)前出口產(chǎn)業(yè)受到明顯沖擊;鋼鐵、地產(chǎn)、核電等產(chǎn)業(yè)減速明顯。“值得注意的是,近期還出現(xiàn)了銀行有錢(qián)很難貸出去的現(xiàn)象。雖然今年已經(jīng)幾次下降存準(zhǔn)金率,但3-4月,全國(guó)企業(yè)的貸款欲望有所下降。”
實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,政府財(cái)政收入下滑也不可避免。4月份,全國(guó)財(cái)政收入增幅繼續(xù)大幅回落:全國(guó)財(cái)政收入10774億元,同比增長(zhǎng)6.9%,增幅較去年同期回落20.3個(gè)百分點(diǎn);同期的稅收收入增幅下降更多:稅收收入9428億元,同比增長(zhǎng)2.6%,增幅同比回落23.3個(gè)百分點(diǎn)。
“工業(yè)乃至整體經(jīng)濟(jì)的情況不容樂(lè)觀。”中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行戰(zhàn)略規(guī)劃部宏觀經(jīng)濟(jì)金融研究處副處長(zhǎng)付兵濤表示,從歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,12%的工業(yè)增加值增速大致對(duì)應(yīng)8%的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增速,4月份的數(shù)據(jù)預(yù)示著GDP增速可能已落至8%以下。工業(yè)增加值和三駕馬車(chē)的數(shù)據(jù)全面回落,預(yù)示著經(jīng)濟(jì)仍未扭轉(zhuǎn)下滑態(tài)勢(shì),特別是環(huán)比數(shù)據(jù)也出現(xiàn)放緩,表明增長(zhǎng)動(dòng)能在繼續(xù)衰減。
當(dāng)前是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的良機(jī)
而觀察湖南省的情況,一季度,湖南全社會(huì)用電量繼續(xù)增長(zhǎng),其中,一、三產(chǎn)業(yè)用電量同比有較快增長(zhǎng),而第二產(chǎn)業(yè)用電量同比下降了0.1個(gè)百分點(diǎn)。同期,全省除郴州、岳陽(yáng)、衡陽(yáng)、長(zhǎng)沙、邵陽(yáng)、常德6個(gè)市外,其余8個(gè)市州工業(yè)用電量不同幅度下降,懷化13.3%、株洲11.6%、張家界8.2%、永州7.9%、湘潭6.8%、湘西6.5%、益陽(yáng)2.8%、婁底2.3%。
“相對(duì)全國(guó)整體而言,湖南的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)較為穩(wěn)定,全省出口份額有限,因而出口對(duì)于整體經(jīng)濟(jì)影響不大。目前對(duì)外依賴(lài)度較大的加工型企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)會(huì)有更大壓力。”易可君分析說(shuō)。
他說(shuō),后期國(guó)家不可能再出臺(tái)類(lèi)似“4萬(wàn)億投資”的政策來(lái)刺激經(jīng)濟(jì),同時(shí)提醒企業(yè)不要太寄希望于貨幣政策的調(diào)整。“現(xiàn)在通脹的壓力還是非常大,形勢(shì)隨時(shí)可能有反復(fù),而動(dòng)用貨幣手段有非常大的負(fù)作用。”他認(rèn)為,后期保增長(zhǎng)宜以財(cái)政政策為主軸,加大減稅操作力度,通過(guò)收入分配制度改革向中低收入階層傾斜來(lái)帶動(dòng)居民增收,進(jìn)而提振內(nèi)需。“有時(shí)候危機(jī)也是轉(zhuǎn)機(jī),可以說(shuō),調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的好時(shí)機(jī)已來(lái)臨,通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策、投資政策促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的空間較大。”