2011 年上半年，全國(guó)港口鐵礦石庫(kù)存量超過(guò)9500萬(wàn)噸，創(chuàng)下歷史紀(jì)錄。進(jìn)入8月，進(jìn)口鐵礦石壓港情況依然未能改善，持續(xù)徘徊在8000萬(wàn)噸左右。

　　而2011年上半年，國(guó)內(nèi)原礦產(chǎn)量卻累計(jì)超過(guò)5.7億噸，同比增長(zhǎng)22%。

　　進(jìn)口鐵礦石壓港嚴(yán)重的同時(shí)，國(guó)內(nèi)鐵礦石產(chǎn)量迅猛增長(zhǎng)，其間除了進(jìn)口礦價(jià)格走高因素外，亦暗示著中國(guó)鐵礦石供應(yīng)格局正在產(chǎn)生某種變化。

　　“倍增計(jì)劃”

　　9月8日，河北省唐山市司家營(yíng)露天鐵礦。這座隸屬于河北鋼鐵(000709,股吧)集團(tuán)礦業(yè)公司的全國(guó)第二大露天鐵礦，正在一片忙碌中。每鏟17立方的巨型電鏟在來(lái)回作業(yè)；載重量220噸、足有三層樓高的巨型裝載車(chē)，巨獸般呼嘯而過(guò)。

　　河北鋼鐵礦業(yè)公司董事長(zhǎng)王洪仁告訴《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者，這些大型設(shè)備都是近一兩年才購(gòu)置的，國(guó)內(nèi)的鐵礦石開(kāi)采正朝著規(guī)模化、大型化發(fā)展。

　　王洪仁放出豪言：“十二五”期間，河北鋼鐵礦業(yè)公司預(yù)計(jì)將投入建設(shè)資金500億元，到“十二五”末將實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)3500萬(wàn)噸鐵精粉的能力，使得該集團(tuán)鐵礦石自給率從9%提高到40%，對(duì)“兩拓”等海外巨頭的依賴(lài)從65%降低到20%。

　　“我們不能總停留在中國(guó)鐵礦石生產(chǎn)原有的印象中，總是用上世紀(jì)90年代的技術(shù)、小礦的采選水平來(lái)衡量現(xiàn)在中國(guó)鐵礦山的采選能力，”王洪仁認(rèn)為，“妄自菲薄自己的生產(chǎn)能力，只能坐失掌控鐵礦石話(huà)語(yǔ)權(quán)的良機(jī)。”

　　不僅是河北鋼鐵，央企鞍鋼集團(tuán)也提出，要在未來(lái)3到5年內(nèi)，實(shí)現(xiàn)鐵礦石產(chǎn)量的“倍增計(jì)劃”。

　　中國(guó)冶金工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心主任劉海民告訴《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者，由于進(jìn)口鐵礦石價(jià)格連續(xù)上漲，2010年超過(guò)30%，2011年上半年同比又增長(zhǎng)66.08%，達(dá)到154.9美元/噸，大大刺激了國(guó)內(nèi)鐵礦采選投資的增長(zhǎng)。

　　2010年，中國(guó)鐵礦采選業(yè)固定資產(chǎn)投資已超過(guò)千億元，是“十五”期間累計(jì)投資額的兩倍；鐵礦石原礦產(chǎn)量亦從“十五”的年產(chǎn)4億噸猛增至目前的12億噸。

　　中國(guó)冶金礦山企業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)楊家聲表示，到2015年，國(guó)內(nèi)要新建1000萬(wàn)噸級(jí)以上鐵礦8座、500萬(wàn)噸級(jí)以上鐵礦15座、200萬(wàn)噸級(jí)以上鐵礦20座，全國(guó)鐵礦石原礦產(chǎn)量要達(dá)到15億噸，保證40%的鐵礦供應(yīng)實(shí)現(xiàn)自給。

　　9月初，工信部、中鋼協(xié)等部門(mén)也專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了保障國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)鐵礦石供應(yīng)的商討會(huì)議，提出了“加大國(guó)內(nèi)鐵礦石采選投資、提高國(guó)內(nèi)鐵礦石自給率”的要求。

　　阿喀琉斯之踵

　　然而，以中國(guó)目前鐵礦石的儲(chǔ)量，能否支持鋼鐵企業(yè)這番雄心？

　　中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)調(diào)研部主任盧業(yè)授告訴《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者，中國(guó)目前已探明、未開(kāi)采的鐵礦埋藏都比較深，基本都在地面500米以下，濟(jì)寧-兗州和本溪大臺(tái)溝的礦藏深度都在地面以下1000米~2000米，中國(guó)目前還沒(méi)有能力開(kāi)采這樣的鐵礦。

　　另外，中國(guó)鐵礦山的一大特點(diǎn)是規(guī)模小、大礦少、分布散亂。盧業(yè)授認(rèn)為，中國(guó)鐵礦資源貧乏、資源條件較差的局面沒(méi)有發(fā)生根本改變，要想完成40%的鐵礦石自給率存在一定困難，“即使勉強(qiáng)實(shí)現(xiàn)了40%的自給率，中國(guó)鐵礦石的使用成本也難以下降”。

　　王洪仁告訴《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者，上世紀(jì)八、九十年代直至2003年，中國(guó)鋼鐵行業(yè)只注重鋼鐵主業(yè)的發(fā)展，而忽視了上游礦山的投入和發(fā)展；歷史上鐵礦石價(jià)格一直偏低，很少有鋼企愿意主動(dòng)投資礦山，導(dǎo)致礦石生產(chǎn)被鋼鐵企業(yè)邊緣化。

　　以河北鋼鐵礦業(yè)公司下屬礦山為例：1998年~2008年，10年間居然沒(méi)有吸引來(lái)一位大學(xué)生；2008年時(shí)，司家營(yíng)礦區(qū)還在使用4立方的小電鏟開(kāi)采礦石，礦車(chē)的載重量也僅有30噸；在承德地區(qū)，礦山仍然留用傳統(tǒng)的手工記賬，沒(méi)有成本意識(shí)，更談不上現(xiàn)代化生產(chǎn)工藝……

　　但這種情況，從2008年9月開(kāi)始發(fā)生變化。河北鋼鐵集團(tuán)開(kāi)始對(duì)唐鋼集團(tuán)、邯鋼集團(tuán)等所屬的10余座河北鐵礦山進(jìn)行整合，成立了河北鋼鐵礦業(yè)公司。目前，礦業(yè)投資額已經(jīng)占到了河北鋼鐵集團(tuán)總投資量的一半。

　　以司家營(yíng)礦區(qū)二期工程為例，2009年~2010年，購(gòu)入了兩臺(tái)單價(jià)5000多萬(wàn)元的17立方巨型電鏟；購(gòu)入20余輛載重量220噸的裝載車(chē)，兩輛載重量400噸的裝載車(chē)；2009年6月，由司家營(yíng)鐵礦參股修建的司家營(yíng)鐵礦剝巖土鐵路專(zhuān)用線(xiàn)也正式投入運(yùn)營(yíng)。

　　“鐵礦石產(chǎn)能的問(wèn)題，主要是投入不足，”王洪仁向《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者表示，“達(dá)到40%自給率，從技術(shù)上講都不存在問(wèn)題。國(guó)外先進(jìn)的礦山開(kāi)采已經(jīng)為我們提供了成功的經(jīng)驗(yàn)。目前，煤炭企業(yè)采深達(dá)到1000米的比比皆是，鐵礦石企業(yè)為什么達(dá)不到？”

　　目前，河北鋼鐵集團(tuán)正準(zhǔn)備將河北鋼鐵礦業(yè)有限公司將近50億噸的礦產(chǎn)資源，納入集團(tuán)融資范圍，第一階段計(jì)劃融資80億~100億元。

　　高價(jià)國(guó)貨？

　　“把礦石開(kāi)采出來(lái)是一回事；但開(kāi)采出來(lái)的鐵礦石是否有競(jìng)爭(zhēng)力，又是另一回事。”中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)調(diào)研部主任盧業(yè)授向《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者表示。

　　鐵礦石屬于資源性產(chǎn)品，其價(jià)格由供求平衡點(diǎn)上資源條件最差、生產(chǎn)成本最高的那一部分產(chǎn)品的成本價(jià)格決定。國(guó)外進(jìn)口礦石價(jià)格大幅攀升，一方面是由于中國(guó)鐵礦石需求旺盛引發(fā)；另一方面則是國(guó)內(nèi)礦石生產(chǎn)成本居高不下造成。

　　唐山市報(bào)春貿(mào)易有限公司爐料部研究員張娣告訴記者，唐山本地的65.6%鐵精粉承兌價(jià)大約是1600元/噸左右，而外礦63.5%鐵精粉承兌價(jià)只有1520元/噸。如果按價(jià)格計(jì)，目前用進(jìn)口鐵精粉比較合算；如果鋼廠(chǎng)考慮鐵精粉品位，用國(guó)產(chǎn)鐵精粉則比較合算。

　　“由于目前國(guó)內(nèi)鐵精粉供應(yīng)不足，一些鋼廠(chǎng)很難上貨，若要從外省采購(gòu)，成本會(huì)更高。通過(guò)綜合成本考慮，目前各鋼廠(chǎng)都在加大進(jìn)口鐵精粉的用量，”張娣認(rèn)為，“國(guó)內(nèi)鐵精粉的生產(chǎn)成本不出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性的下降，鋼企依然難于接受。”

　　中國(guó)冶金工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心主任劉海民介紹，目前，國(guó)內(nèi)一些中型礦山企業(yè)的鐵精粉僅制造成本就超過(guò)100美元/噸；而澳洲含鐵60%左右的鐵精粉，挖出來(lái)通過(guò)火車(chē)運(yùn)到裝船港口才約21美元/噸，加上海運(yùn)和保險(xiǎn)費(fèi)用，運(yùn)抵中國(guó)國(guó)內(nèi)港口的成本還不到40美元。

　　今年7月，澳大利亞第三大礦山FMG集團(tuán)曾宣稱(chēng)，如果鐵礦石價(jià)格掉到每噸70美元，公司仍然保有利潤(rùn)。

　　“如果在這個(gè)價(jià)位上與進(jìn)口鐵礦石展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，中國(guó)鐵礦石生產(chǎn)企業(yè)幾乎全部虧損。”王洪仁向記者說(shuō)，“但好在發(fā)生這種事件的幾率不大，中國(guó)的鐵礦石企業(yè)也正在積極降低生產(chǎn)成本。” 事實(shí)上，中國(guó)鐵礦石生產(chǎn)成本下降潛力非常巨大。司家營(yíng)礦區(qū)負(fù)責(zé)人田志云介紹，歷史上該礦區(qū)生產(chǎn)中的浪費(fèi)、窩工現(xiàn)象十分突出。

　　2009年，河北鋼鐵礦業(yè)公司開(kāi)始實(shí)施精細(xì)化管理，其生產(chǎn)的鐵精粉成本就較2008年同比降低29.3%，全年挖潛7.66億元。

　　歷史上，僅維修使用的扳手、改錐，礦區(qū)每年幾乎都要重新購(gòu)置一批，每個(gè)礦工家中都有好幾套維修工具。實(shí)施6S精細(xì)化管理之后，整個(gè)礦區(qū)3年都不需要補(bǔ)充新的工具，僅此一項(xiàng)就節(jié)約資金近10萬(wàn)元；

　　司家營(yíng)礦區(qū)地形復(fù)雜，礦石運(yùn)送線(xiàn)路較長(zhǎng)，歷史上經(jīng)常出現(xiàn)礦車(chē)司機(jī)中途睡覺(jué)的情況，導(dǎo)致礦石運(yùn)送不及時(shí)，窩工、堆礦。礦區(qū)啟用GPS礦車(chē)定位調(diào)度系統(tǒng)后，礦石運(yùn)送能力一下子提升了20%。

　　今年上半年，河北鋼鐵礦業(yè)公司鐵精粉成本較2008年公司成立之初下降了45%。預(yù)計(jì)“十二五”末，將實(shí)現(xiàn)平均490.75元/噸的生產(chǎn)成本，折合76.8美元/噸。

　　過(guò)剩陰影

　　蘭格鋼鐵信息研究中心研究員王國(guó)清向記者表示，近幾年鐵礦石價(jià)格高企，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)外投資鐵礦石的熱潮一浪高過(guò)一浪。截至今年上半年，國(guó)內(nèi)原礦產(chǎn)量累計(jì)已超過(guò)5.7億噸，同比增長(zhǎng)約22%；海外的印度、南非、俄羅斯等國(guó)也在加大投資力度。

　　與此相反，中國(guó)鋼鐵生產(chǎn)卻在降速，鋼產(chǎn)量增速已由“十五”期間的年均20%以上增速，降為“十一五”期間的10%；預(yù)計(jì)“十二五”期間的增速只能達(dá)到5%~6%。

　　鐵礦石的產(chǎn)能激增，將使鐵礦石供給增長(zhǎng)高于需求增長(zhǎng)，出現(xiàn)供過(guò)于求。 “即使未來(lái)出現(xiàn)了供過(guò)于求，進(jìn)口鐵礦石價(jià)格也不會(huì)低于100美元~120美元/噸，”招商期貨首席分析師王惠家認(rèn)為，“隨著目前澳大利亞對(duì)于碳稅和資源稅的開(kāi)征與提高，未來(lái)國(guó)外鐵礦石的成本還會(huì)有所增加；再加之優(yōu)質(zhì)礦山供應(yīng)能力的限制，國(guó)外含鐵量在50%左右的礦山將陸續(xù)得到開(kāi)采，這將進(jìn)一步提高進(jìn)口鐵礦石的成本。”

　　中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)盧業(yè)授認(rèn)為，目前有些礦業(yè)企業(yè)提出大規(guī)模擴(kuò)產(chǎn)，缺乏市場(chǎng)需求支撐。中國(guó)的鋼產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到峰值，對(duì)鐵礦石的需求不可能再大幅增加。進(jìn)口鐵礦石嚴(yán)重壓港，恰恰反映了鋼鐵企業(yè)對(duì)鐵礦石需求的謹(jǐn)慎。

　　“短期的市場(chǎng)波動(dòng)也許會(huì)左右鐵礦石的開(kāi)采和投資；但作為國(guó)有大型礦山企業(yè)，更要考慮的是長(zhǎng)遠(yuǎn)的市場(chǎng)變化趨勢(shì)。”河北鋼鐵礦業(yè)公司董事長(zhǎng)王洪仁向記者表示，“我們提出的是為國(guó)采礦的經(jīng)營(yíng)方針，承擔(dān)的是保證中國(guó)鐵礦石供應(yīng)安全、改變中國(guó)鋼鐵企業(yè)在鐵礦石供給方面任人宰割局面的使命。所以，市場(chǎng)短期的任何波動(dòng)都不會(huì)改變我們的發(fā)展方向。”

　　“即使出現(xiàn)鐵礦石供給過(guò)剩局面，那也是我們對(duì)于國(guó)家鋼鐵產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)。如果外國(guó)鋼鐵巨頭真的敢于把鐵礦石價(jià)格降到70美元~80美元/噸，這固然會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)的礦業(yè)集團(tuán)產(chǎn)生巨大打擊。但是，對(duì)于已經(jīng)將礦業(yè)生產(chǎn)與鋼鐵主業(yè)生產(chǎn)整合在一起的河北鋼鐵集團(tuán)來(lái)講，鋼鐵企業(yè)的盈利將彌補(bǔ)礦山企業(yè)的虧損。這是中小礦山企業(yè)難以比擬的優(yōu)勢(shì)，也是外國(guó)礦山企業(yè)不敢發(fā)難的原因。”王洪仁認(rèn)為。