國務院總理溫家寶16日主持召開國務院常務會議,研究部署促進稀土行業持續健康發展的政策措施。會議要求,力爭用5年左右時間,形成稀土行業持續健康發展格局。
業內人士表示,這是國家層面首次對稀土行業發展設定具體時限,一直備受關注的稀土行業中長期發展方向終于高規格定調。稀土行業顯然迎來整頓和升級大年,相關龍頭企業將集中受益。
本報還獲悉,有關方面正在籌備設立新的稀土統籌機構。該機構將以“稀土辦公室”的名義設置在工信部下,按照部際聯席會議制度,統籌各部委意見,成為今后稀土行業政策制定和發布的主要執行單位。這意味著,之前我國稀土行業由多部委分散管理的情況將得到徹底轉變。
業內表示,在政策的指導和驅動下,“稀土行業大發展趨勢已經不可逆轉”。
昨日的國務院常務會議指出,必須加快轉變稀土行業發展方式,提升開采、冶煉和應用的技術水平,堅持保護環境和節約資源,堅持控制總量和優化存量,堅持統籌國內國際兩個市場、兩種資源,積極開展國際合作。力爭用5年左右時間,形成合理開發、有序生產、高效利用、技術先進、集約發展的稀土行業持續健康發展格局。
針對這一目標,會議具體規劃了四個發展要點:一要建立健全行業監管體系,加強和改善行業管理。對稀土資源實施更為嚴格的保護性開采政策和生態環境保護標準。合理確定年度稀土開采總量和出口配額。抓緊完善有關法律法規。二要依法開展稀土專項整治,堅決打擊非法開采和超控制指標開采、違法生產和超計劃生產、破壞生態和污染環境等各類違法違規行為。三要加快行業整合,調整優化產業結構。深入推進稀土資源開發整合,加快行業兼并重組,提高產業集中度。四要加快稀土關鍵應用技術研發和產業化。
據了解, 相關部門將密集出臺此次會議提及各方面的具體細化政策,包括環保標準、行業準入條件、出口監管辦法等。