佛山市禪城區南莊鎮鎮委書記張輝明近日交上了自己的答卷——被稱為“中國建陶第一鎮”的南莊鎮在佛山產業轉型升級的號角下，關停轉移陶瓷企業62家，目前僅剩下13家，占原有數量的17%。
　　　　
　　南莊鎮只是一個縮影。截至目前，佛山市轉移、轉產的陶瓷企業已經達到220家，到年底，八成企業將全部外遷。
　　　　
　　南莊鎮為此付出的代價是70億元的工業產值和近2億元的稅收收入。不過，留下了青山綠水，南莊鎮認為“值”。但是，關于產業轉移是否會轉嫁污染的爭論也由此產生。
　　　　
　　八成陶企外遷
　　　　
　　12月29日，佛山召開全市節能降耗工作會議，佛山市經貿局相關負責人透露，在列入調整提升的298家建筑陶瓷生產企業中，目前已經轉移、轉產220家，到年底，佛山將僅保留62家建筑陶瓷企業。
　　　　
　　《每日經濟新聞》記者查閱《佛山市人民政府辦公室印發佛山市陶瓷產業發展規劃（2008~2015）的通知》（以下簡稱《規劃》）發現，2007年，佛山共有規模以上陶瓷企業366家。記者粗略計算，3年間，有超過80%的企業外遷。
　　　　
　　陶瓷業一直是佛山市傳統支柱產業。佛山是全國乃至全球最大、產業鏈發展最完善的陶瓷產業集群區。2007年，佛山市出臺了《關于加快推進我市陶瓷產業調整提升工作的通知》，由此拉開了陶瓷業整治風暴的序幕。
　　　　
　　在節能減排和環境污染多重壓力下，佛山開始對陶瓷企業實施“鐵腕”整治。根據《規劃》提供的數據，佛山市2007年陶瓷工業總產值614.45億元、利潤總額36.44億元、稅收總額18.09億元，吸納了12萬多從業人員，產品出口到170多個國家和地區。
　　　　
　　但是，佛山市并不輕松。根據國家“十一五”規劃要求，2010年單位GDP能耗比2005年下降20%左右。2007年佛山市規模以上非金屬礦物制品業（陶瓷工業總產值占非金屬礦物制品業的82.6%）單位產值能耗是規模以上工業的4.17倍，在各工業行業中僅次于電力、熱力的生產和供應業而居于第二位。
　　　　
　　不僅如此，越來越嚴重的污染，也成為佛山的一道“緊箍咒”。《規劃》中提到，2007年，環境統計中陶瓷行業重點企業工業粉塵排放量為4384.89噸，占環境統計中所有重點工業企業總和的59.86%；二氧化硫排放量為45478.63噸，占42.15%；另外，煙塵和氨氮排放量也占到了總和的30%左右。
　　　　
　　對此，佛山市提出，對在現有條件下不能改造提升或者雖經改造但仍達不到《佛山市陶瓷產業結構調整的評價方案》等相關方面要求的陶瓷生產企業，采取相關措施推動其異地改造、轉產轉型或者實施關閉停產。
　　　　
　　張輝明頂著壓力開始了推動企業轉移升級的步伐。為此，南莊鎮成立了維穩小組，還專門成立了招商局。佛山各級政府相繼又出臺了一系列紅頭文件，列出要求關停和轉移的企業名單。
　　　　
　　轉移是否意味轉嫁污染?
　　　　
　　整治，收到了立竿見影的效果。去年，佛山單位GDP能耗下降到0.694噸標準煤/萬元，提前1年完成了“十一五”期間單位GDP能耗下降20%的目標任務。同時，佛山市2008年和2009年單位GDP能耗下降率都位居廣東省之首。
　　　　
　　更為重要的是，產業轉移還改善了佛山市的環境質量。據佛山市環保局方面透露，南莊鎮2009年空氣中二氧化硫和可吸入顆粒物的濃度值比2003年下降了一半。南莊鎮還表示，轉移污染企業，打造生態城。去年6月，總面積約10平方公里的南莊生態休閑區正式破土動工。
　　　　
　　但是，關于產業轉移是否會轉嫁污染的爭論一直存在。據了解，佛山的陶瓷企業大多外遷至江西、湖南、四川和廣東省其他一些地方。作為高污染行業，給佛山留下了青山綠水，卻很可能帶給其他地方不同程度的環境破壞。
　　　　
　　事實上，早在2007年產業轉移之初，業界就注意到這個問題。當時中國陶瓷工業協會副理事長、華南理工大學教授陳帆表示，陶企如果是被動地走出去，到了外面還會污染。
　　　　
　　中國陶瓷工業協會佛山辦事處主任藍衛兵告訴《每日經濟新聞》記者，佛山是陶瓷的文化中心，有很濃厚的文化氛圍。同時，佛山還漸漸成為了世界的陶瓷營銷中心，很多外國采購商來中國，肯定要到佛山。
　　　　
　　有分析認為，這意味著如果環保能達標，企業肯定更愿意留在佛山。如果達不到標準，去了其他地方同樣會產生污染。
　　
　　不過，不少企業也表示，在產業轉移后要環保不要污染，可以用現代化的技術改造傳統的生產工藝。