中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng)楊學(xué)桐日前在中國(guó)機(jī)床工具經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上表示：“當(dāng)前是機(jī)械工業(yè)最富挑戰(zhàn)的發(fā)展時(shí)期之一,面臨一些尖銳的矛盾。展望未來(lái)，行業(yè)發(fā)展的環(huán)境仍然危、機(jī)各半，只要全行業(yè)抓住機(jī)遇，努力拼搏，應(yīng)對(duì)得當(dāng)，行業(yè)有望繼續(xù)取得平穩(wěn)、健康的發(fā)展。”
　　重大技術(shù)裝備高速增長(zhǎng)
　　對(duì)于2009年機(jī)械工業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)，楊學(xué)桐認(rèn)為以下幾點(diǎn)值得關(guān)注：一是增速繼續(xù)回落，但有部分產(chǎn)品市場(chǎng)出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)；二是市場(chǎng)銷(xiāo)售難度增加，但產(chǎn)銷(xiāo)銜接比較正常；三是效益明顯下滑，利潤(rùn)同比下降；四是出口困難局面尚難改觀，順差減少；五是主要產(chǎn)品產(chǎn)量繼續(xù)保持升勢(shì)；六是宏觀調(diào)控政策取向有別，不同行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)各異；七是巨大進(jìn)步之中隱含諸多矛盾和憂慮。
　　從工業(yè)總產(chǎn)值的角度分析，2009年機(jī)械工業(yè)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)增長(zhǎng)，增長(zhǎng)速度雖比2008年有較大回落，但仍屬較快增長(zhǎng)。其中，1~2月同比增長(zhǎng)2.90%；1~5月同比增長(zhǎng)6.31%；1~8月同比增長(zhǎng)9.70%；1~10月同比增長(zhǎng)12.29%。
　　從市場(chǎng)的角度分析，市場(chǎng)銷(xiāo)售難度增加，但產(chǎn)銷(xiāo)銜接比較正常。近三年的高速增長(zhǎng)刺激了產(chǎn)能擴(kuò)張，而加強(qiáng)宏觀調(diào)控使市場(chǎng)需求逐漸回歸正常，從而供大于求的矛盾逐漸加劇，銷(xiāo)售難度加大；但多數(shù)企業(yè)均采取了各種措施積極應(yīng)變，因此全行業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)率尚屬正常。
　　從效益的角度分析，企業(yè)效益明顯下滑，利潤(rùn)同比下降。2009年1~6月累計(jì)：總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率9.31%，同比下降1.04個(gè)百分點(diǎn)；成本費(fèi)用利潤(rùn)率 5.27%，同比下降1.22個(gè)百分點(diǎn)；銷(xiāo)售收入利潤(rùn)率4.97%，同比下降1.09個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)出現(xiàn)近三年來(lái)首次負(fù)增長(zhǎng)，但同比降幅在逐月減少：1~2月同比增長(zhǎng)-25.81%，1~5月同比增長(zhǎng)-7.73%，1~8月同比增長(zhǎng)6.83%。
　　從國(guó)際貿(mào)易的角度分析，出口滑坡，順差減少。2009年1~11月，機(jī)械工業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額3358.08億美元，同比下降16.77%，降幅較10月收窄1.98個(gè)百分點(diǎn)。其中出口 1751.01億美元，同比下降21.86%，較10月縮小1.41個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)口1607.07億美元，同比下降10.42%，較10月縮小2.74個(gè)百分點(diǎn)。累計(jì)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差143.95億美元。
　　從產(chǎn)品產(chǎn)量的角度分析，主要產(chǎn)品產(chǎn)量繼續(xù)保持升勢(shì)，列入快報(bào)統(tǒng)計(jì)的主要產(chǎn)品的產(chǎn)量多數(shù)比上年同期增長(zhǎng)。
　　從宏觀調(diào)控的角度分析，宏觀調(diào)控政策取向有別，不同行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)各異。
　　在總體趨向平穩(wěn)發(fā)展的大背景下，以電工、重型礦山、石化通用為主的重大技術(shù)裝備制造業(yè)，繼續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)；而農(nóng)業(yè)機(jī)械和食品包裝機(jī)械制造業(yè)增速明顯加快，其他行業(yè)發(fā)展則相對(duì)平穩(wěn)。
　　總體分析，2009年全行業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展的基本趨勢(shì)不會(huì)改變。預(yù)計(jì)與2008年相比，全年總產(chǎn)值和銷(xiāo)售收入將增長(zhǎng)12%左右；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)將略有下降；出口創(chuàng)匯將減少25%以上。分行業(yè)預(yù)測(cè)，大中型拖拉機(jī)產(chǎn)量將達(dá)到30萬(wàn)臺(tái)左右，將打破歷史最高紀(jì)錄；發(fā)電設(shè)備產(chǎn)量將達(dá)到8000萬(wàn)千瓦左右；數(shù)控機(jī)床產(chǎn)量將接近13萬(wàn)臺(tái)；汽車(chē)產(chǎn)量有望超過(guò)1300萬(wàn)輛，超過(guò)年初預(yù)計(jì)增長(zhǎng)的目標(biāo)。
　　2010年將延續(xù)2009年下半年格局
　　楊學(xué)桐系統(tǒng)分析了影響2010年行業(yè)走勢(shì)的因素，從宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境看，2010年GDP仍將保持相對(duì)快速增長(zhǎng)。2010年是“十一五”計(jì)劃的完成之年，十七大已經(jīng)為“十二五”規(guī)劃勾勒了宏偉藍(lán)圖；在此大背景下，全國(guó)上下都洋溢著謀發(fā)展的積極性。據(jù)此估計(jì)，2010年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度不會(huì)太低，GDP增長(zhǎng)預(yù)計(jì)比 2009年的8%左右將有所增長(zhǎng)，將接近10%，其中第二產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)率將在13%以上。
　　他認(rèn)為，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性將是政府對(duì)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控工作的基調(diào)。在2008年宏觀調(diào)控取得明顯成效的基礎(chǔ)上，2009年宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)繼續(xù)朝著預(yù)定目標(biāo)發(fā)展，宏觀調(diào)控的效果越來(lái)越明顯。總體判斷，宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行已處于平穩(wěn)增長(zhǎng)時(shí)期，這一大好局面來(lái)之不易，既要防止繼續(xù)回落，又要防止過(guò)度投資，重點(diǎn)是防止投資的短期行為已成為對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)認(rèn)識(shí)的主流看法。預(yù)計(jì)保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性將是2010年政府對(duì)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控工作的基調(diào)。
　　2010年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)將呈緩慢減速之勢(shì)，增長(zhǎng)率將由2009年的22.9%降至20%左右。在科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式等新發(fā)展思路主導(dǎo)下，過(guò)分依賴投資主導(dǎo)的發(fā)展方式受到控制。目前某些行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重，某些領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資的過(guò)度之勢(shì)已得到抑制。
　　由于我出口增長(zhǎng)減速，國(guó)際貿(mào)易順差大幅下降，貿(mào)易摩擦也不斷增加，加之人民幣升值，因此2009年出口增長(zhǎng)放慢；另一方面，由于國(guó)家將調(diào)整出口退稅政策，這將使出口企業(yè)實(shí)際獲得的退稅增加，從而有利于企業(yè)擴(kuò)大出口。預(yù)計(jì)2010年全國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)將分別在12%和14%左右。
　　從機(jī)械工業(yè)運(yùn)行環(huán)境看，《國(guó)務(wù)院關(guān)于裝備制造業(yè)的振興規(guī)劃》已出臺(tái)，從而將為機(jī)械工業(yè)的發(fā)展?fàn)I造一個(gè)有利的環(huán)境。
　　目前內(nèi)需市場(chǎng)降中趨穩(wěn)，企業(yè)訂單有望回升；鋼材價(jià)格落勢(shì)受到抑制，對(duì)機(jī)械工業(yè)2010年成本上升的壓力有所上升；電力供需矛盾已緩解，供應(yīng)有望好于往年；國(guó)際原油價(jià)格回彈，國(guó)內(nèi)成品油供求趨緊；國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展減緩，但承接轉(zhuǎn)移的空間依然很大。
　　可以說(shuō)，2009年無(wú)論是宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，還是機(jī)械工業(yè)自身的運(yùn)行環(huán)境，壓力都比較大。預(yù)計(jì)全年機(jī)械工業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)可以達(dá)到12%左右的增長(zhǎng)。但行業(yè)效益增長(zhǎng)的困難大于產(chǎn)銷(xiāo)，估計(jì)只能達(dá)到5%左右。
　　在總體平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢(shì)下，預(yù)計(jì)2010年各主要分行業(yè)的走勢(shì)不盡相同。但其基本趨勢(shì)仍將延續(xù)2009年下半年的格局。
　　通用機(jī)械制造業(yè)以風(fēng)機(jī)、壓縮機(jī)、空分設(shè)備、水泵、閥門(mén)等為代表產(chǎn)品的通用機(jī)械制造業(yè)，受電工、重型礦山機(jī)械、石化設(shè)備制造業(yè)配套需求的拉動(dòng)，預(yù)計(jì)2010年可以實(shí)現(xiàn)15%~20%的增長(zhǎng)。
　　機(jī)床工具行業(yè)隨著汽車(chē)、摩托車(chē)、重電工等主要用戶行業(yè)投資高峰的回落，機(jī)床工具行業(yè)運(yùn)行速度也將繼續(xù)回落，預(yù)計(jì)2010年其增幅在10%左右。
　　汽車(chē)行業(yè)將呈平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)，乘用車(chē)中節(jié)能型產(chǎn)品受到青睞；產(chǎn)銷(xiāo)量中的小排量車(chē)比重上升；摩托車(chē)行業(yè)整體運(yùn)行趨緊；效益增長(zhǎng)的困難遠(yuǎn)大于產(chǎn)銷(xiāo)。預(yù)計(jì)增長(zhǎng)速度在14%左右。
　　2010年中央和地方財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)的力度將繼續(xù)加大，同時(shí)繼續(xù)采取措施使農(nóng)民減負(fù)增收，因此農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷(xiāo)形勢(shì)有望繼續(xù)向好，預(yù)計(jì)增長(zhǎng)速度在17%左右。
　　楊學(xué)桐還預(yù)計(jì)了其他行業(yè)2010年增長(zhǎng)速度。其中，零部件制造業(yè)12%左右，制冷及空調(diào)機(jī)械制造業(yè)9%~11%，模具制造業(yè)8%~10%，環(huán)保機(jī)械制造業(yè)18%左右，文化辦公機(jī)械制造業(yè)8%左右，食品及包裝機(jī)械制造業(yè)15%左右，液壓、氣動(dòng)、密封件制造業(yè)10%~15%，印刷機(jī)械制造業(yè)10%左右，軸承行業(yè)8%~10%，內(nèi)燃機(jī)行業(yè)5%~8%，工程機(jī)械制造業(yè)11%左右。