“根據中國有色金屬工業協會為有色金屬行業‘十二五’發展思路所做的建議，到2015年，十種有色金屬產量應控制在4100萬噸以內。‘十二五’期間的有色金屬工業應以滿足國內市場需求為主，總量上要有所控制，不要大進大出。”
　　
　　這是中國有色金屬工業協會副會長尚福山在最近舉行的“中國有色金屬峰會暨上海有色網年會”上對《第一財經日報》記者透露的信息。
　　
　　隨著國家和各地“十二五”規劃綱要的陸續釋放，各行業的“十二五”發展思路的制定也提上日程，尚福山告訴本報記者，由有色金屬工業協會負責研究的“十二五”規劃課題已經報到了國家有關部門，對‘十二五’期間的有色金屬行業相關規劃提出了具體的建議，其中首要一點就是要有效控制總量。
　　
　　嚴控擴張
　　
　　根據有色金屬工業協會遞交的建議，“十二五”期間要將粗銅冶煉控制在500萬噸以內，電解銅控制在650萬~700萬噸之間；氧化鋁控制在4100萬噸以內，電解鋁控制在2000萬噸以內；鉛控制在550萬噸以內；鋅冶煉控制在670萬噸以內，并按照產業技術政策淘汰全部落后生產能力。
　　
　　值得注意的是，從今年以來主要有色金屬產品的產能和產量擴張數據來看，如果“十二五”規劃果真按照上述標準控制數量，未來銅、鋁、鉛、鋅等有色金屬的冶煉產能擴張空間將相當有限。
　　
　　根據統計局的相關統計數據，今年1~10月，十種有色金屬產量2613.77萬噸，同比增長23.89%。今年1~10月，有色金屬工業(不包括獨立黃金企業)累計完成固定資產投資2900.89億元，比去年同期增長37.54%，增幅比去年同期上升了20.81個百分點，增幅比全國城鎮固定資產投資高13.14個百分點。
　　
　　就此，中國有色金屬工業協會預計，全年產量將超過3100萬噸。而如果按照這一速度下去，到2015年產量可能將達六七千萬噸。而根據測算，2015年我國十種有色金屬的表觀消費量約為4380萬噸。其中：精煉銅 830萬噸、鋁2400萬噸、鉛500萬噸、鋅650萬噸。
　　
　　尚福山表示，控制產量的目的源自部分品種產能過剩和原材料短缺。比較突出的是電解鋁。銅冶煉產能雖然總體不過剩，但粗銅冶煉產能相對于自產銅精礦來說已經大大過剩，導致進口銅精礦談判話語權大大降低。
　　
　　如同鋼鐵行業缺少鐵礦石一樣，目前大宗礦產品自給率低也已成為制約有色金屬行業發展的瓶頸。根據有色金屬工業協會的統計，2009年進口銅精礦金屬量約為170萬噸，是自產量的1.77倍；進口鉛精礦金屬量約為100萬噸，是自產量的0.88倍。進口鋅精礦金屬量約為193萬噸，是自產量的0.62倍。
　　
　　增長空間
　　
　　“在控制產量的同時，未來淘汰落后生產能力的任務也依然艱巨。”尚福山坦陳，“按照國務院文件要求，到2011年底，要淘汰100千安及以下電解鋁小預琣槽；鼓風爐煉銅，燒結鍋、無尾氣吸收裝置煉鉛，小豎罐煉鋅等落后生產工藝及設備。現在大的企業都在按要求淘汰，但一些經常打游擊換地方的小企業以及一些主要依靠有色金屬產業創收和解決就業的地方政府還面臨難題，還有待退出補償機制的完善。”
　　
　　當然，在控制普通金屬產量和淘汰落后的同時，有色金屬行業也有其他增長空間。尚福山指出，“十二五”期間應騰出精力把加工能力搞上去，比如應大力發展工業鋁材，以供更高速的高鐵等使用，2015年要基本滿足國內需求。并提升長江三角洲、珠江三角洲、環渤海地區銅鋁加工產業水平，打造高精銅鋁加工產業基地。而目前，我國的銅鋁加工多年來都是弱項，不論是品種還是質量很多都不能滿足國內需求，還需要進口。
　　
　　此外，國家最近提出的新能源汽車、新材料、信息、節能環保等7個新興產業的發展重點，也為有色金屬行業提供了拓展的方向和思路，比如研發高性能的銅、鋁、鎂、鎢、鉬、鉭、鈮等合金材料；高性能稀土材料；高性能貴金屬材料；高性能多晶硅、單晶硅材料；高性能電池材料；超導材料等。
　　
　　尚福山還透露，“十二五”期間，以廢舊有色金屬拆解加工為重點的再生金屬回收工作也是行業支持的重點。“目前我國的再生資源利用水平還比較低，除少數骨干企業外，多數企業技術裝備水平低，金屬回收率低，冶煉過程污染也比較嚴重，這方面的問題以再生鉛最為突出。”