為了促進企業(yè)進行自主創(chuàng)新，加大企業(yè)技術(shù)改造力度，加快企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，全國人大代表、巨力集團董事長楊建忠提出了《加大科技研發(fā)創(chuàng)新力度，實現(xiàn)中國制造到中國創(chuàng)造》的建議。
　　楊建忠告訴記者，我國已經(jīng)成為裝備制造業(yè)大國，但產(chǎn)業(yè)大而不強、自主創(chuàng)新能力薄弱、基礎(chǔ)制造水平落后、低水平重復(fù)建設(shè)、自主創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用困難等問題依然突出。
　　目前，中國已經(jīng)成為世界經(jīng)濟強國，尤其是在經(jīng)濟危機時期，仍保持了高速增長，這更顯示了我國經(jīng)濟的強勢。今天中國已經(jīng)成為世界工廠，據(jù)統(tǒng)計，目前在沃爾瑪超市出售的產(chǎn)品中有一半以上來自“中國制造”，而且其占有率每年都在增長，這個趨勢非常喜人。但這種“輝煌”背后隱含的內(nèi)容也令人擔(dān)憂，因為在這些商品所產(chǎn)生的利潤中，中國工廠所能獲得的僅為10%，其余90%都被國外的創(chuàng)造公司或者設(shè)計公司拿走了。尤其是在經(jīng)濟危機時期利潤更少。所以我們必須清醒認識到這種狀況，也必須改變這種狀況。
　　實現(xiàn)生產(chǎn)科研真正對接
　　對此，楊建忠強調(diào)應(yīng)加快企業(yè)科技研發(fā)、自主創(chuàng)新的步伐，積極推進科技革命、產(chǎn)業(yè)革命。在當(dāng)前形勢下，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是當(dāng)務(wù)之急，應(yīng)越快越好。著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提高產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品檔次是重中之重。以科技創(chuàng)新推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快產(chǎn)品升級以增強企業(yè)競爭力。他認為加大科技研發(fā)創(chuàng)新力度，實現(xiàn)中國制造到中國創(chuàng)造是企業(yè)國際化的必然之路。要實現(xiàn)這一路徑，一個重要問題就是要解決中國的企業(yè)與科研機構(gòu)不銜接，生產(chǎn)、科研“兩張皮”的問題。
　　一方面，現(xiàn)在中國的科研機構(gòu)和實驗室，都有很多很好的科研成果、專利技術(shù)，但是許多都只停留在實驗室階段，很難轉(zhuǎn)化成商品，服務(wù)于社會，創(chuàng)造價值。即便實現(xiàn)了成果轉(zhuǎn)化，企業(yè)的成本也非常昂貴，轉(zhuǎn)換技術(shù)也非常單一。
　　與此同時，中國大部分企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品檔次還不高，附加值偏低。很多產(chǎn)品技術(shù)都是拿來即用，互相模仿，低價競爭。從而導(dǎo)致一些高檔設(shè)備、特殊材料等高附加值產(chǎn)品需要進口，而我們出口的大部分是原材料、半成品等低附加值產(chǎn)品。企業(yè)與科研院校實驗室缺乏真正的實質(zhì)性合作，尤其在民營企業(yè)中更是如此。
　　楊建忠認為應(yīng)該盡快將這種不銜接轉(zhuǎn)化成對接，形成產(chǎn)、學(xué)、研體系平臺。另一方面企業(yè)要建立自己的研發(fā)中心，招聘人才、培養(yǎng)人才，建立自己的產(chǎn)品實驗室。它能有針對性地解決問題，快速轉(zhuǎn)換成果，科技人員能快速服務(wù)于客戶。但是企業(yè)自己建立這些設(shè)施和機構(gòu)投資大、成本高，尤其對于民營企業(yè)和中小企業(yè)成本壓力巨大，消耗大部分利潤，雖然去年國家撥付了200億元的技改資金，但是很難到達到民營企業(yè)中去，因此仍需要政府的扶植和大力支持。
　　加快技術(shù)創(chuàng)新步伐
　　加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式已被國家提到重要議事日程，對企業(yè)來說，最主要的是加快自主創(chuàng)新的步伐，實現(xiàn)由中國制造到中國創(chuàng)造的跨越。為此，楊建中提出了以下五點建議：1.用政策鼓勵引導(dǎo)國家科研院校與民營企業(yè)對接，建立產(chǎn)學(xué)研平臺。推動以企業(yè)為主體，以市場為導(dǎo)向的產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。
　　2.積極支持鼓勵民營企業(yè)、中小企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)中心、工程技術(shù)中心。希望政府從審查審批建設(shè)，轉(zhuǎn)變?yōu)橹С纸ㄔO(shè)、扶植建設(shè)，加大技術(shù)中心的驗收力度。出臺支持民企和中小企業(yè)建立研發(fā)中心的政策。
　　3.鼓勵企業(yè)加大技術(shù)改造自主研發(fā)。用稅收、補貼、獎勵等多種政策支持企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、材料創(chuàng)新改造。鼓勵企業(yè)用國產(chǎn)設(shè)備和自己研發(fā)的設(shè)備推進企業(yè)技術(shù)進步。建立首臺國產(chǎn)裝備風(fēng)險補償機制。希望政府采購考慮國產(chǎn)化。
　　4.引導(dǎo)發(fā)展高技術(shù)、高檔次、高附加值產(chǎn)品，用政策獎勵和稅收扶植。控制和減少粗獷產(chǎn)品的重復(fù)建設(shè)和投資，積極引導(dǎo)企業(yè)把加強新產(chǎn)品研發(fā)和提升技術(shù)水平，作為生死攸關(guān)的大事，并持續(xù)不斷地深入推進。著重抓好新興產(chǎn)業(yè)和新興行業(yè)的扶植政策。
　　5.大力支持民營企業(yè)發(fā)展，尤其是縣域經(jīng)濟企業(yè)，用企業(yè)發(fā)展帶動城市建設(shè)縮小城鄉(xiāng)差距。大力發(fā)展民營企業(yè)和縣域經(jīng)濟可以解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)，保民生、促穩(wěn)定。
　　楊建忠說，只有加大企業(yè)的科技研發(fā)創(chuàng)新力度，建立起企業(yè)的科研機構(gòu)，實現(xiàn)快速新成果轉(zhuǎn)換，制造出高檔次、高附加值、具有核心競爭力的產(chǎn)品。通過自主創(chuàng)新，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，加速產(chǎn)業(yè)升級，提升競爭優(yōu)勢，培育新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，才能實現(xiàn)從中國制造到中國創(chuàng)造。這也是廣大民營企業(yè)對科技創(chuàng)新、科技研發(fā)的希望。