財政部、國稅總局昨日召開營業稅改征增值稅試點座談會。會議透露，截至目前，去年“營改增”試點共實現減稅超400億元。兩部委稱，將進一步擴大改革區域范圍，并積極研究擴大改革行業。

　　“營改增”試點納稅人超百萬戶

　　去年1月1日上海率先啟動營改增試點，試點地區隨后擴大到北京、天津、江蘇、浙江、寧波、安徽、福建、廈門、湖北、廣東、深圳等12地。試點行業為交通運輸業和部分現代服務業。

　　“試點地區均已實現了營改增稅制平穩轉換，征管系統順暢運行，相關稅款及時入庫，結構性減稅實現預期目標。”財政部和國稅總局認為，從各地情況看，營改增試點取得明顯成效。

　　兩部委表示，營改增試點開展后，打通了增值稅抵扣鏈條，從制度上解決了重復征稅問題；減輕了試點企業特別是中小企業的稅負，原增值稅一般納稅人購進試點服務抵扣增加、稅負下降。據初步統計，截至目前，納入營改增試點范圍的納稅人超過100萬戶，試點當年共實現減稅超過400億元。

　　中國人民大學財政金融學院教授朱青曾表示，除交通運輸業稅負增加外，多數行業是減負的。

　　國家稅務總局局長肖捷此前稱，試點初期，交通運輸企業由于可抵扣進項稅額較小、進項稅額抵扣不充分等原因導致稅負增加。對此，相關部門的解決辦法為財政補貼。

　　“營改增”將適時全國范圍推開

　　上述座談會稱，將認真總結評估試點經驗，進一步完善試點政策。進一步擴大改革區域范圍，適時將交通運輸業和部分現代服務業在全國范圍內全面推開。積極研究擴大改革行業，進一步增強改革的協調性。

　　財政部長謝旭人去年底稱，今年將適時擴大“營改增”試點地區和行業范圍。目前已在部分地區試點的交通運輸業和部分現代服務業將抓緊研究全國擴圍方案，郵電通信、鐵路運輸等行業今年預計將適時納入試點范圍。

　　中國稅務報社總編輯劉佐認為，營改增涉及國稅局和地稅局的征管范圍，以及中央和地方的分配關系，這些都是未來深化改革中需要解決和完善的問題。

　　上述座談會稱將深入研究完善財政體制改革、地方稅體系建設、稅收征管體系改革等問題，確保改革平穩順利推進。