“各方要千方百計促進出口成交。”備受關注的全國進出口工作會議2月21日結束，會上對將于今年4月份開幕的春季廣交會確定了這一目標和要求。

　　值得注意的是，這一目標上次提出還是在2008年金融危機時。另外，從去年四季度到現在，商務部已經多次表示正會同有關部門研究穩定外貿增長的政策措施。

　　商務部副部長鐘山在進出口工作會議上表示，今年外貿形勢更加嚴峻復雜，任務更加繁重艱巨，做好外貿工作更具挑戰性，商務部會同有關部門研究制定的相關外貿政策即將出臺，政策取向是基本穩定的，如財稅方面將加大支持力度，保持出口退稅的連續性與穩定性，注重結構性減稅，減輕企業負擔；此外，貨幣政策和貿易政策也將保持基本穩定。

　　對此，商務部研究院研究員馬宇接受記者采訪時分析：“外貿新政具體會集中在解決企業融資問題、稅費減免以及貿易便利化問題上，進出口關稅等問題相對比較復雜，暫時還很難調整，如果調的話幅度也不會太大、范圍也不會太廣。”

　　重心移向新興市場

　　鐘山在會上稱，我國今年將加大對新興市場，尤其是發展中國家市場的開拓力度，目前已選取約30個國家作為今年及未來若干年外貿多元化戰略重點突破市場，力爭到2015年，我國與歐美日等傳統市場以外的市場貿易占比提高5個百分點。

　　官方數據顯示，中國外貿對發達國家依賴程度高，和發展中國家的外貿規模較小。當前，主要經濟體受債務危機困擾，經濟持續低迷，需求相對疲軟，大力開拓發展中國家市場有利于培育新的出口增長點，適應當前世界經貿調整格局。

　　事實上，歐債危機致使外需下降，外貿企業訂單減少，企業也頗為頭疼。

　　“相對來說，東南亞及非洲市場要比歐洲市場更具潛力，歐債危機致使歐洲經濟很難迅速恢復，但目前我們公司新興市場的份額占比還是比較小的。”艷陽春貿易有限公司董事長兼總經理黃春滿告訴記者。

　　據春蘭(集團)公司副總裁、高級經濟師馮斌介紹，春蘭在2007年之前的出口市場中，歐美市場占據一半以上的份額，而現在已不足1/3，新興市場的占比已上升到2/3以上。

　　匯豐最新面向近700家中國企業進行的調查顯示，在當前的經濟背景下，受訪企業紛紛表示計劃開拓新的國際市場，對新興市場尤其是金磚國家的潛力尤其看好；其中，62%的受訪企業計劃未來5年與金磚國家進行貿易，其中巴西和俄羅斯最受青睞，41.7%的企業有意與埃及、印尼和越南等市場進行貿易。

　　馬宇分析稱，從市場需求來看，發達國家的市場增長率比較低，美國和歐盟去年增長都不到2%，要保持外貿穩定增長必須開辟新的市場。

　　解決企業“錢關”

　　春交會近在眼前，促外貿新政出臺時間點越來越近。

　　馬宇認為，增加企業融資、減免稅費和貿易便利化這三點對進出口貿易的作用更大一些，也比較符合大的方向；其中，貿易便利化是外貿企業十分關注的問題，在貿易便利化上我國還有非常大的潛力，出口的報關、透明度、規范性等方面都存在很多問題，這對外貿造成了很大困擾。

　　關于促外貿政策，商務部部長陳德銘此前也曾提到將“保持匯率基本穩定”，“加大財稅政策支持力度”，“將更加注重支持中小微企業加快發展”。

　　興業銀行(14.39,0.03,0.21%)首席經濟學家魯政委(微博)對本報記者分析，目前企業出口壓力大，由兩種原因導致：有一些企業由于外需不好，導致接不到訂單；還有一些企業，卻因為成本無法覆蓋等問題有訂單而不能接。外貿政策制定前應搞清楚問題的癥結所在，對癥下藥。

　　記者在采訪中發現，外貿企業目前最希望的是加大出口信貸支持力度。

　　“在這一輪的經濟危機沖擊下，一些歐洲國家的銀行債臺高筑，伊朗、北非等地區戰事連連，中國外貿企業經營風險極大，出口保險應該發揮作用。”魯政委稱。

　　“外貿企業資金緊張，這從去年開始就非常明顯。”馬宇告訴記者，商務部目前制定的政策會盡量不讓企業因為資金問題而使訂單流失，這也有助于我國金融制度的發展。

　　申銀萬國(微博)首席宏觀分析師李慧勇表示，此次央行下調存款準備金率在一定程度上緩解了國內企業的資金“饑渴”，但解決外貿企業的融資難問題還應主要靠提高出口信用保險覆蓋面、降低費率水平以及完善貿易融資業務差異化監管政策。

　　據記者了解，按照慣例，商務部將在今年的春季廣交會上對進出口情況進行調研，為下一步的政策出臺提供依據；因此，促進出口政策或許會在廣交會結束后集中發布。